算沒有什麼好奇怪的，但是不管怎麼算，英國的幾家情報機構都不需要如此多的特別預算。也就是說，英國政府通利用了特別預算不透明的特點，透過情報機構進行戰爭準備。
用劉曉賓的話來說，新增特別預算的很大一部分落入了軍火企業手中。
當然，特別預算不是戰爭費用，也不是用來採購軍火。
現代戰爭的一個顯著特點就是耗費驚人，別說戰爭，一場規模有限的衝突都能耗光一箇中等發達國家一年的財政收入。以藏南衝突為例，在這場規模非常有限的衝突中，共和國軍隊的開支竟然超過了1萬億。由此可見，哪怕馬島衝突的規模非常有限，377億特別預算恐怕連1周的消耗都頂不上。用來採購軍火也不現實，根據英國的國防預算，377億特別預算最多隻能購買8艘戰艦、或者40架戰鬥機，連組建1支航母戰鬥群都不夠。再說了，武器裝備的生產與建造有一定的週期，如果戰爭很快就會爆發，除非國家進行戰爭動員，不然按照正常方式採購軍火都來不及了。
毋庸置疑，這筆特別預算不是沒有意義，而是意義非凡。
劉曉賓在電話中明確提到，李存勳已經根據這一情況，斷定英國已經在進行有限的戰爭動員了。
也就是說，英國將對國防軍事工業進行調整。
377億特別預算中的大部分都將用來支援軍火企業提高生產能力。
這裡，已經涉及到了戰爭動員。
在只考慮英國的基本國情，不考慮外界因素的情況下，英國政府此舉就能理解了。作為五個核大國，英國擁有相對完善的國防工業體系，即便放眼全球，英國的軍事工業也不算落後。問題是，英國的軍事工業存在一個