整個世界，邊跑邊狂喊。毛澤東為什麼脫得一絲不掛，發瘋了嗎？不，他是苦苦鍛鍊自己，磨練意志，隨時準備去征服世界。
許多年後，跨人古稀之年的毛澤東，放眼世界，撫今追昔，揮筆寫下了一首七律《冬雲》：雪壓冬雲白絮飛，萬花紛謝一時稀。
高天滾滾寒流急，大地微微暖氣吹。
獨有英雄驅虎豹，更無豪傑怕熊黑。
梅花歡喜漫天雪，凍死蒼蠅未足奇。
此時，毛澤東微微一笑，嘴角朝下彎去，嘴唇兩側現出兩道自信的紋絡，他毅然地作出了歷史性的決定：在美軍大舉北進的情況下，即使沒有蘇聯空軍支援，我們仍按原計劃出兵援朝。
政治局決定剛作出，毛澤東就給周恩來發去瞭如下電文：“（一）與政治局同志商量結果，一致認為我軍還是出動到朝鮮為有利。在第一時期，可以專打偽軍，我軍對付偽軍是有把握的，可以在元山，平壤線以北大塊山區開啟朝鮮的根據地，可以振奮朝鮮人民。在第一時期，只要能殲滅幾個偽軍的師團，朝鮮局勢即可起一個對我們有利的變化。
（二）我們採取上述積極政策，對中國，對朝鮮，對東方，對世界都極為有利；我們不出兵，讓敵人壓至鴨綠江邊，國內國際反動氣焰增高，則對各方都不利，首先是對東北更不利，整個東北邊防軍將被吸住，南滿電力將被控制。
總之，我們認為應當參戰，必須參戰，參戰利益極大，不參戰損害極大。“毛澤東從不認輸，從不在任何壓力下認輸。他充滿自信他說：”我們有兩條：第一，我們不要戰爭；第二，如果有人來侵略我們，我們就予以堅決回擊。美國的原子訛詐，嚇不倒中國人民。我國有6億人口，有960萬平方公里的土地，美國那點原子彈，消滅不了中國人。即使美國的原子彈威力再大，投到中國來，把地球打穿了，把地球毀了，對於太陽系來說，還算是一件大事情，但對整個宇宙說來，也算不了什麼。
我們有一句老話，小米加步槍。美國是飛機加原子彈。但是，如果飛機加原子彈的美國對中國發動侵略戰爭，那麼，小米加步槍的中國一定會取得勝利。全世界人民會支援我們。“14日，毛澤東與彭德懷、高崗商談一天，重新研究志願軍入朝作戰的方針和部署。毛澤東確定，志願軍於10月19日開動，先頭軍步行200公里至德川需7天，休息一二天，可於10月28日在德川、寧遠線以南地區開始構築工事。全軍26萬人渡過鴨綠江需要10天時間，即要到10月28日才可以渡江完畢。
彭德懷到德川后，在平壤、元山鐵路線以北德川、寧遠公路線以南地區構築兩道至三道防禦陣線。如敵進攻則在陣地前面分割殲滅之，如平壤美軍元山偽軍兩路來攻則打孤立較薄之一路。現在的決心是打偽軍，也可以打某些孤立的美軍。如時間許可則將工事繼續增強，在6個月內如敵人固守平壤、元山不出，則我軍亦不去打平壤、元山。在我軍裝備訓練完畢，空中和地上均對敵軍具有壓倒的優勢條件之後，再去攻擊平壤、元山等處，即在6個月以後，再談攻擊問題。我們這樣做是有把握的和很有利益的。
他們分析當前的軍事態勢是，美軍現尚停留在三八線，它進攻到平壤需要時間，由平壤再向德川進攻又需要時間。如果平壤美軍不向德川進攻，元山的偽軍估計也難於單獨進攻，這樣就給我軍的開進及修築佈防的時間。
為著準備在11月內在敵進攻德川區域時打一個勝仗，他們決定還是出發26萬人（12個步兵師、3個炮兵師）均開進為好。在工事已經修好敵又固守平壤、元山不敢來攻的情況下，再將軍隊的一半左右開回中國境內練兵就糧，打大仗時再去。
在我軍開進半數修築工事期間，朝鮮人民軍方面還是繼續抵抗，儘可能遲滯美偽兩軍前進為有利。
10月16日上午，彭德懷從北京飛回安東。
這一年的冬天來得格外早。寒風已經開始呼嘯，城市披上了灰沉沉的外衣，準備度過漫長的冬天。如果沒有緊急的事情，人們大都圍坐在家中暖融融的火爐邊，從不出門。大街上，有幾個生活艱辛的小販，他們坐在燃燒著木炭的火盆邊，叫賣著熟栗子和米花。過往行人很少，偶爾見到幾個顧客匆匆買點小吃。大風捲起地上的塵土，吹到人們身上。
16日，彭德懷召開了志願軍師以上幹部會議。會上，他宣佈了黨中央、毛澤東出兵參戰的決策和志願軍入朝作戰的任務。
彭德懷顯得極為疲倦。他是乘了一架沒有暖氣的飛機返回安東的，有些感冒。