為，在對政治與社會的危機處理上，俄羅斯帝國政府顯然是手忙腳亂了。
雖然擔任駐俄大使還不到一年時間，但是施肇基對俄羅斯帝國的情況並不陌生，當年施肇基也曾短暫的在中國駐俄公使館擔任過參贊，後來被時任駐俄公使的唐紹儀推薦去荷屬東印度群島殖民地，擔任中國駐巴達維亞領事，在那個熱帶島嶼呆了兩年之後，就被調回國內，在外務部呆了段日子，然後就被任命為中國駐俄羅斯帝國大使，而在外務部呆的那段日子裡，施肇基幾乎沒幹別的事情，就是按照外務總長唐紹儀的要求一心一意的鑽研俄羅斯文化與歷史，所以，對於這個北方強鄰，施肇基也算是知根知底的。
1905年的那場革命並沒有促使那位固執、庸碌的沙皇改變統治策略，雖然他確實在巨大的政治壓力下舉行了杜馬會議，可是之後不久，當革命的火苗在俄羅斯帝國這段朽木的表面熄滅之後，這位俄羅斯帝國的沙皇陛下就開始故態復萌，不僅視杜馬為橡皮圖章，而且也變得更加多疑起來，誰也不信任，沙皇陛下不信任皇族，沙皇陛下也不信任貴族，至於俄羅斯帝國的普通平民，在沙皇陛下的眼裡或許還沒有一隻狗更有價值，在這種多疑而又極端仇視民眾力量的背景之下，這位沙皇陛下成為宮廷政治的“玩偶”也就只是一個時間問題了。
在普通民眾眼裡，這位俄羅斯帝國的沙皇陛下似乎牢牢掌握著整個帝國的權力，但是這只是假象，實際上，在各國駐俄使節的眼裡，這位高傲到不可一世的沙皇陛下現在實際上已經是那位俄羅斯帝國皇后操縱的玩偶了，而那位俄羅斯帝國的皇后殿下卻又幾乎完全聽命於一個宮廷掌燈官兼江湖術士，在這種局面之下，這俄羅斯帝國的政治和經濟要是能夠維持穩定才算是讓人稱奇呢。
雖然在兩個多月之前，那位操縱俄羅斯帝國宮廷政治走向的江湖術士拉斯普廷突然在一場神秘的槍戰中“失蹤”，可是這俄羅斯帝國的政治和經濟狀況的持續惡化局面仍舊沒有任何緩解的跡象。
在施肇基看來，這就叫做“積重難反”，現在的這個俄羅斯帝國與當年的那個滿清帝國有些相似，都是在內憂外患中風雨飄搖，革命已經不是激進分子的想象了，而是實實在在的現實，那涅瓦大街上的斑斑血跡就是證明。
可嘆，在這種危急局面之下，俄羅斯帝國的那位沙皇陛下非但沒有認真檢討他在行政與用人上的嚴重失誤，反而下定決心一條道走到黑了，雖然有說法認為，昨天發生在涅瓦大街上的流血事件並非是沙皇陛下願意看到的，因為據說當時沙皇本人並不在彼得格勒城裡，而是在前線指揮俄羅斯帝國軍隊抵抗德國軍隊的進攻，但是即使有這樣為沙皇的辯解之辭，也仍舊不能使彼得格勒計程車兵和民眾冷靜下來，仇恨與怒火已經使所有的人包括貴族和軍官在內完全喪失了理智，這種情況之下，唯一的選擇似乎只剩下武力較量了。
實際上，在昨天晚上，駐彼得格勒郊區的俄軍巴甫洛夫近衛團後備營計程車兵就因為涅瓦大街的流血事件而發生了譁變，槍聲響了半夜，各國駐俄使節也因此被專門告之呆在使館裡，哪裡也不要去，以免發生不測。
各國外交官們原本以為俄羅斯帝國政府很快就能完全平息兵變，但是他們沒有料到，局勢急轉直下，俄羅斯帝國的軍隊早就因為與德國之間的戰爭而變得疲憊不堪，而且忿忿不已，在這種情況之下，軍官的權威已變得一錢不值，取而代之的是無政府主義的泛濫，以及左翼激進思想的狂飆突進，所以，在今天凌晨時分，郊外的槍聲再次密集起來，而根據在一個小時之前從英國大使那裡得到的可靠訊息，現在彼得格勒的兵工總廠、炮兵總部已經落入革命者的手中，而據說那座非常重要的彼得保羅要塞也已與俄羅斯帝國軍方指揮系統失去聯絡，是否已落入革命者手中，目前尚不清楚，雖然城裡尚未爆發戰鬥，但是局勢不容樂觀，所以，英國大使先生建議各國外交官繼續呆在使館裡，如果發生緊急情況，則迅速向英國駐俄大使館轉移，那裡有足夠的保衛力量。
施肇基不打算躲去英國大使館，一方面是他不認為彼得格勒的起義者們會無緣無故的對外交人員下毒手，另一方面，他還肩負著一項非常重要的任務，在完成這個任務之前，施肇基哪裡也不能去，只能呆在這座大使館裡。
“噹噹”
牆壁上的掛鐘響了九下，已是上午九點整，但是前來聯絡的人仍然不見蹤影，這使施肇基非常的焦慮，站在窗邊不停的向那條戒備森嚴的涅瓦大街上張望。
不知過了多久，一輛裝飾豪華的四輪馬車終於出現在涅瓦大街上，馬