統無法處理任何政務，也不會接見任何政府官員。
無奈之下，顏惠慶只好與留守國會的黎元洪商議，最後兩人決定通知工商部與重工業部，關於礦山管轄權的問題，“再議”。
再議，這意思就是將爭執雙方各自的報告打回重寫，至於哪裡需要修改，上頭也沒給出明確的意見，所以，即使修改之後，也未必能夠在內閣透過，這是內閣推委的手法之一，只是名義上冠冕堂皇而已。
顏惠慶好不容易將工商部與重工業部的糾紛暫時壓了下去，但是很快外務部又與海軍部起了爭執，海軍部打算將一艘“誤入”膠州灣軍事管制區的荷蘭炮艦扣押，但是外務部不想在這個時候引起外交糾紛，想叫海軍部高抬貴手，但是海軍部不幹，於是官司打到顏惠慶那裡，顏總長就是現在外務部的頂頭上司，自然得避嫌，於是這個燙手山芋又扔給了即將卸任的副總統張謇，可是張老先生現在正醉心於水利規劃事業，無心旁顧，也不願意承擔這個責任，於是，最終的商議結果，還是“再議”。
再議，再議……不當家不知柴米貴，一旦當起內閣的家，顏惠慶才算是真正領教了什麼叫做“日理萬機”。
可是這些政務還不是最讓顏惠慶頭疼的，真正讓顏惠慶頭疼的事情發生在民間，就在總統去西山療養的第二天，在天津德國租界發生了一件大事，一幫喝得醉醺醺的外國水手衝進“高麗獨立國”駐天津辦事處，