是中國中樞政府的特別機關“西北邊務處”，處長徐樹錚。
現在，徐樹錚就在其中的一座俄國難民營中，除了巡視難民營工作之外，還有一個重要目的，那就是在這裡會見幾個身份比較特殊的軍人。
這幾個身份比較特殊的軍人都是俄羅斯帝國遠東軍團的軍官，除了其中一人之外，其他幾人都是清一色的中國籍人士，他們是以個人身份參加遠東軍團的，從法律意義上講，他們現在是外國軍人，不歸徐樹錚管，雖然徐樹錚心裡也非常清楚，對方的那名帶隊上校軍官過去就是國防軍的現役軍官，名叫劉復基，當年，也是跟著趙大總統南征北戰的一員驍將。
劉復基此次趕來與徐樹錚會面，主要目的就是與西北邊務處方面協商將沙皇政府遷往恰克圖的事情的，作為此次會談的俄方全權代表，他不僅代表遠東軍團的司令張宗昌，而且也代表那位俄羅斯帝國沙皇政府的攝政大臣拉斯普廷，他的話就等於是沙皇政府的話。
至於徐樹錚，也是奉命行事，給他下達命令的就是趙大總統本人，徐樹錚不敢抗命，雖然說句實話，他並不贊同中樞的決定，他認為，同意俄羅斯帝國沙皇政府退入中國境內併成立流亡政府並不是最明智的選擇，這種藐視俄國臨時政府的做法很可能引起進一步的外交糾紛和邊境軍事對峙，但是既然總統命令很明確，那麼，徐樹錚也只能奉命行事。
經過一個小時的磋商，徐樹錚已經與俄方代表達成了初步意向，雙方已經同意，從當天下午開始就著手準備沙皇政府遷都的事情，如果一切順利的話，最遲五天之後，沙皇政府就可以遷到恰克圖，屆時，這恰克圖就是俄羅斯帝國沙皇政府的臨時駐地了，至於沙皇政府的軍隊，則全部交給西北邊務處統一指揮，並由徐樹錚決定俄軍在哪裡駐防。
這是徐樹錚第一次指揮外國軍隊，他已決定，就讓俄軍在邊境一線陣地佈防，將來萬一中俄之間真的爆發戰爭的話，那麼，就用這些俄國炮灰消耗俄國共和派軍隊的炮彈，至於中國的國防軍部隊，則作為反擊力量使用。
會談結束之後，徐樹錚親自將劉復基等人送到火車站，在對方登上火車之前，徐樹錚特意拉住劉復基的手，叮囑了一番。
“劉老弟，總統給我拍電報，特意讓我提醒你們一下，你們遠東軍團務必保護好那位沙皇和那位攝政大臣，將來，他們是可以派上大用場的，而且，俄國的國庫黃金也必須盯緊了，誰都不能動，沙皇和攝政大臣也不能動，那些黃金將來可以用作沙皇政府復國的基金，這一點你務必跟沙皇和攝政大臣講清楚。”
“請徐處長放心，我一定將總統的叮囑轉達給沙皇和攝政大臣。現在中俄邊境局勢緊張，你要忙著佈置防禦，我就不打攪了，將來，等局勢穩定下來，咱們再好好談談俄國的形勢。”
劉復基辭別徐樹錚，登上火車，幾分鐘後，火車離開火車站，向北方駛去，很快就越過國境線，消失在北方的茫茫原野上。
看著火車消失在原野盡頭，徐樹錚收斂心神，琢磨了片刻。
“看起來，此次中樞似乎是決心與俄國臨時政府硬扛到底了。……只是不知，總統是哪裡來的信心？他就不怕臨時政府坐穩江山之後再秋後算帳麼？”
想了片刻，始終想不明白，徐樹錚決定不去想了，還是趕緊佈置防務要緊，於是立刻帶領參謀趕回了西北邊務處，坐鎮邊境去了。
第915章 總統鈞裁
入夏之後，這北京城的氣溫就漸漸高了起來，午後是最熱的時候，而這個時候又正是政府部門下午上班的鐘點，街上是車水馬龍，塵土飛揚，看上去亂哄哄的，再加上那較高的氣溫，這人的心情也就輕鬆不起來。
一輛中國製造的轎車從街上拐進了中國外務部大門，並最終在停車場停了下來，車門開啟之後，中國外務總長唐紹儀就一臉嚴肅的下了車，一名站在停車場附近的秘書趕緊迎了上去，將一份檔案交到唐紹儀手裡，並說了句話。
“總長，這就是剛才整理出來的報紙摘要，已按您的吩咐按照立場傾向分門別類，而且也按照您的吩咐，正準備給統帥堂那邊抄送一份。”
唐紹儀接過檔案，站在這太陽底下匆匆翻了翻，陽光刺眼，幾乎什麼也看不清楚，只好先將那份檔案合上，裝進了公文包，然後擰著眉頭走進了辦公樓，而那名秘書則帶著另一份同樣內容的檔案進了那輛轎車，吩咐司機趕去總統府。
等走進辦公室，唐紹儀第一件事就是去給陸軍部搖電話，詢問目前的邊境局勢，並得知，俄國遠東地區已經基本上落入