中以日本前首相西園寺公望的身份最為顯赫，他也是日本政府出席巴黎和會的最高全權代表，但是由於不是現任政府首腦，他無權參加“四人會議”，而只能與沙俄代表一樣參加專門委員會和全體大會，討論與日本相關的問題，雖然比美國總統清閒，但是比顧維鈞卻忙得多。
“不知閣下此次前來，有何貴幹？”
見了西園寺公望等人，與對方寒暄片刻，顧維鈞立刻轉入正題，他的直覺告訴他，日本人不是來跟他聊天套交情的。
“冒昧造訪，實在抱歉，希望沒有打攪閣下的休息。”
首先說話的是日本代表團副團長、日本政府前外相牧野伸顯，與西園寺公望一樣，他也曾短暫的在“十人委員會”裡參加會議，不過很快也因為是前任外相而被排斥在四人委員會之外，無權參加最高會議。
牧野伸顯先向顧維鈞表示了歉意，然後迅速直入正題。
“是這樣的。在今天上午舉行的專門委員會上，澳大利亞政府向委員會提出了一個議案，是關於新幾內亞島東部地區利益的，根據這個議案，澳大利亞政府試圖將亞洲國家的勢力完全排擠出新幾內亞的東部地區，如果這個議案被專門委員會透過的話，將不利於亞洲國家，所以，我們今天冒昧造訪，是想與貴代表閣下商議一下應對之策，以便採取共同行動，維護亞洲共同利益。與此同時，大日本帝國政府也在透過外交渠道與貴國中樞政府進行磋商，相信很快閣下就能收到相關的國內電報，不過在此之前，西園寺閣下認為，有必要與貴代表閣下提前舉行磋商，以提高辦事效率。”
“原來如此。”
顧維鈞一聽日本人的意圖，立刻明白過來，原來這是日本人在專門委員會上吃了虧，想拉攏中國支援日本的立場，實際上，在前段日子，每當在會議上接到不利於日本的提案之後，日本代表團總會在第一時間向中國代表團透露訊息，只不過，以前都是派其他人過來，而這一次卻是西園寺公望親自出動，這就說明，澳大利亞的這個提案對日本非常不利，而且有極大的可能被專門委員會強行表決透過。
作為巴黎和會“第四等級國家”，中國有權參加專門委員會的表決，雖然票數不多，但是多一票便是一票。
“這是相關的會議摘要，如果閣下認為方便的話，可以看看。”
西園寺公望終於開口說話，並示意助手將一份檔案呈給了顧維鈞。
顧維鈞接過檔案，翻了翻，將內容大致看了一遍，終於明白日本人為什麼這麼著急了。
新幾內亞島距離澳大利亞非常近，而且面積很大，自從日本對德國宣戰並派遣陸海軍部隊參加了協約國在太平洋上的軍事行動之後，日本就在新幾內亞島佔領了一片德國屬地，並因此與從新幾內亞島南部地區登陸作戰的澳大利亞發生了爭執，而爭執的焦點就是新幾內亞島應該由哪國進行託管。
透過一場南洋日荷戰爭，日本如願以償的得到了新幾內亞島的西部地區，雖然並沒有將其直接宣佈為日本殖民地，只是成立了一個所謂的“新幾內亞共和國”，但是實際上，日本已能完全控制那裡的局勢，不過另一方面，新幾內亞島的東南部地區仍舊控制在澳大利亞手裡，而日本所控制的東北部地區則屬於“地位未定”的地區，現在，澳大利亞的這個關於新幾內亞的提案就是關於這片控制在日本手裡的新幾內亞東北部地區的，而根據澳大利亞的提案，這個地區應該按照美國總統威爾遜關於“民族自決”的原則實現獨立，在這個地區成立一個由當地土著管理的獨立國家，並由國際社會予以主權承認。
面對這樣一份幾乎是明目張膽衝著日本而來的澳大利亞提案，日本政府能夠保持冷靜才叫奇怪，在日本政府看來，日本好不容易在太平洋上得到一些屬地，可是現在澳大利亞卻要透過一份決議輕易的奪走，這未免有些欺人太甚，所以，西園寺公望一邊拍發電報向國內請示，一邊親自出動，試圖拉攏中國一起幹擾澳大利亞的這份提案。
之所以說中國在新幾內亞島的東部地區也有利益存在，主要是因為在南洋戰爭結束之後，中國與日本兩國政府簽訂過一份《南洋善後協議》，而根據這份協議，中國人可以到日本控制下的新幾內亞共和國興辦企業，而日本人也可以到中國控制下的蘭芳第二共和國興辦企業，西園寺公望之所以認為中國政府不會對澳大利亞的這份提案置之不理就是因為這個原因，因為日本政府預設新幾內亞島東北部地區也屬於“新幾內亞共和國”管轄，這一地區同樣適用《南洋善後協議》。
但是這只是西