官員行列，是“省部級”幹部，“比二千石”可以視為“副部級”。
漢代的中郎將比較多，帶兵的中郎將一般來說比偏將、裨將還低，但比都尉高，相當於准將。但中郎將也並非都帶兵，五官中郎將就是不帶兵的中郎將，他帶的是郎官。
漢代的郎官是指宮內的低層級辦事人員，通常擔任天子的護衛陪從、在宮內官署值班等任務，宮裡的郎官大都歸光祿勳卿管理，分為五官郎、左中郎、右中郎，也稱為“三署郎”。東漢規定五十歲以上的郎官屬五官中郎將管理，五官中郎將下還有五官中郎、五官侍郎、五官郎中等，品秩從三百石到六百石不等。
所以，一般情況下五官中郎將就是光祿勳卿屬下的老幹部管理處處長，管理一大群年齡五十歲以上的辦事員。
二十五歲的曹丕擔任這個通常由老同志擔任的職務只是個名義而已，他不用到許縣朝廷上班，下面也沒有五六十歲甚至年齡更高的老幹部們讓他管，他乾的活與這項職務原來的職責完全不挨邊。
曹丕擔任的這個職務權力很重，天子在他的任命詔書上做了兩項特別說明：允許他組建辦事機構，同時明確他是副丞相（置官屬，為丞相副）。漢代允許官級官員組建辦事機構叫“開府”，這個府一般稱為“幕府”，一旦有資格開府，就能自行聘用屬吏，但這項特權通常只有三公、大將軍這樣的高階官員才享有，其他人也要享受這個特遇，就叫“開府儀同三司”。到漢末，開府的條件逐漸放寬，李、郭汜、樊稠等人身為各種名號的將軍，也有開府的特權。
但是，五官中郎將這種副部級官員也開府，曹丕肯定開了先河，尤其把五官中郎將定位為副丞相，更是前無古人。
之前介紹過，丞相的設定與東漢實行的三公制完全不同，它借用的是西漢初年曾短暫實行過的政治體制，當時也有三公，是指丞相、御史大夫、太尉，與東漢司空、司徒、太尉互相平等不同，設丞相的三公制以丞相為首，丞相容易坐大，對皇權形成威脅，所以後來不再設丞相了。
與丞相同為三公之一的御史大夫一度被認為是副丞相，協助丞相處理有關事務，許可權很大。把五官中郎將作為副丞相完全沒有先例可循，而且雙方品秩上的差距巨大，但這並沒有出乎大家的意料，因為擔任五官中郎將的是曹丕。
此舉似乎可以解讀為曹操在確立繼承人方面的一種暗示，但曹丕還沒有來得及高興，緊接著曹操又頒佈了另一項命令讓他不安起來。
曹操在讓曹丕設定自己官署的同時，也允許其他被封侯的兒子都設定官署，為此他還頒佈了《高選諸子掾屬令》，這項命令如今只儲存有兩句：“遂以邢平原侯家丞。侯家吏，宜得淵深法度如邢。”曹操選邢為曹植的家丞，僅從這兩句也能看出來，曹操對給兒子們選屬吏十分重視，要求的標準很嚴。
設定官署就是“開府”，以前五官中郎將沒有這個特權，諸侯也沒有，曹操讓幾個兒子都“開府”，不是想替兒子攬權，明眼人一看就知道這是鍛鍊他們的才幹，同時對他們進行考察。
這樣，曹操有六七個二十歲左右的兒子各自設定了自己的官署，曹丕設定的官署稱為五官中郎將府，曹植等人設定的官署稱為某某侯府，曹操為他們選配的官吏都是精兵強將。
先後在五官中郎將府任職的有涼茂、邴原、蘇林、徐幹、盧毓、劉、郭淮等，先後在平原侯府任職的有剛才提到的邢以及劉楨、應、丘儉、司馬孚等。
邴原是知名的大儒，徐幹、應、劉楨同為建安七子之一，盧毓是大學者盧植的兒子，涼茂、蘇林、劉都知名於當世，司馬孚是司馬懿的三弟、“司馬八達”之一，郭淮和丘儉日後都成為曹魏的著名將領，郭淮長期在西部地區執掌兵權，丘儉在淮南手握重兵。
邴原早年曾逃難到遼東郡，他在那裡講學，名重一時。回到內地後被曹操聘為司空府處長（司空掾），後轉入丞相府任職。曹操很敬重邴原，認為他學問好、人品也好。曹衝去世後曹操曾向邴原提出兩家剛剛逝去的一對兒女合葬，算是冥婚，但遭到邴原的拒絕，曹操非但不生氣，反而對邴原這種不慕權勢的品行更加稱讚。
曹操每次征伐，常把邴原和張範留下，讓他們輔佐曹丕，同時叮囑曹丕多向他們二人請教。《三國志邴原傳》記載了一件事，說曹丕某次留守期間宴客，在酒席桌前提出了一道難題：當君王和父親都生命垂危之時，只有一丸藥可以救命，是救君王呢還是救父親（君父各有篤疾，為藥一丸，當救君邪？父邪）？
很多人為了討好曹丕，