做是對國家不利的，是可恥的。
這番理論實在是太善解人意了，已經不能用一般的“卑鄙”“無恥”來形容。不幸的是，這套理論如果呈獻給一位像唐太宗一樣的明君肯定沒戲，誰遞上來誰倒黴。但是宋徽宗就是一個混蛋，結果被他全盤接受，成為皇帝本人、他的宰相和整個徽宗一朝的基本施政綱領。
既然有了理論上的支撐，在實際行動上就要付諸實踐，不然太對不起這個高尚的理論了。於是，在蔡京的主持下，設應奉局和造作局，大肆搜刮民田；為彌補財政虧空，盡改鹽法和茶法，鑄當十大錢；民怨沸騰，幣制混亂不堪，給北宋人民帶來極大的災難。
蔡京在推進這些事情方面不遺餘力，極力大興土木，崇寧三年鑄“九鼎”，次年鑄成後建九殿以安置，隨後修建工程浩大的“明堂”。又雕造八寶玉璽、修“方澤”。徽宗崇奉道教，於是又大修道觀供奉道教聖人。政和三年（1113）春，蔡京又令童貫等以原皇宮不夠寬敞之由，於是在宮城北門外，修造規模略小於皇宮的延福宮。政和七年，又在京城東北部修築規模更大的“艮嶽”，也稱陽華宮。直至北宋滅亡的十年間不斷修築，國庫財富耗費得似流水。
在這期間又大興“花石綱”，東南的奇花異石用運糧的漕船以十船為一“綱”，由蘇、杭運往都城，以供應皇家園林及達官貴人的府第，致使東南地區許多人戶傾家蕩產，加上其他的苛政，終於導致宣和二年（1120）十月以誅朱勔為號召的方臘起義爆發。
雖然蔡京早已在這年六月罷相致仕，但他當政時興起的“花石綱”，是這次起義的導火線。儘管起義於次年即被###，但北宋在宋徽宗、蔡京集團的腐朽統治下已日趨衰落。
王黼，公元1079年生於開封祥符（今河南開封），原名王甫。因與東漢一個宦官同名，宋徽宗賜名為“黼”。王黼長得清逸俊秀，一表人材。他雖不懂學術，但足智多謀，善於逢迎。王黼於崇寧年間中進士第，任相州司理參軍，與何志共同編修《九域圖志》。何志非常欣賞王黼俊逸灑脫的風度、機智得體的談吐，就把他推薦給在朝為官的父親何執中。何執中亦為王黼表面的卓而不群所矇蔽，竭力向上舉薦，於是擢進為校書郎，後又遷為符寶郎、左司諫。
第 五 回 寵六賊大宋埋禍根 貪享樂國勢漸衰落 （3）
然而，這一切只是王黼遠大理想的第一步。他知道何執中還夠不上是一座堅實而有力的靠山。這時在朝中居相位的張商英逐漸失去徽宗的信任，徽宗派使者賜玉環給罷相在杭州的蔡京。
王黼知道了這件事，猜想皇帝有複用蔡京之意，不禁眉頭一皺，計上心來，連忙上書皇帝，頌揚蔡京，攻擊張商英。果然不久以後蔡京復相還朝，非常感激王黼的大力相助，提拔他為左諫議大夫、給事中、御史中丞。不到兩年時間，王黼搖身一變成為朝中舉足輕重的大人物。
王黼是靠何執中舉薦入朝的，一旦感到他於己無用，就反過來上疏徽宗，列數了何執中二十條罪狀，把他一腳踢開。不久，他又升兼侍讀，進翰林學士。因為他與同蔡京有隙的鄭居中交往，得罪了蔡京，被反覆無常的蔡京降為戶部尚書。但是此公善於在官場上鹹魚翻生，憑著他的機警善拍，很快又官復原職。
為了進一步邀寵於徽宗，他不惜千方百計地巴結皇帝身邊的宦官。王黼依附“六賊”之一的大宦官梁師成，史稱王黼“父事梁師成，稱為‘恩府先生’”。用對待父親的態度對待一個宦官，真不知道他的臉皮有多厚。他依仗梁師成的勢力，強佔了他的鄰居門下侍郎許將的房子，光天化日之下將許將一家包括家眷奴僕掃地出門，路人皆嘆憤不已，但都懼其權勢，敢怒而不敢言。
由於諂媚有方，王黼很快獲得宋徽宗的寵信，於宣和元年（1119）爬上了副相的高位，一下子由通議大夫連升了八級，升官之速，前所未有。徽宗又另賜他城西府宅甲第。搬家的那天，教坊樂隊吹吹打打在前面開路，家裡用的傢俱器皿都是從皇宮裡面拿來的，一點也不避諱。
宋徽宗宣和二年（1120），王黼代蔡京執政。最初為了籠絡民心，他採取了罷方田，毀辟雍和醫學、算學，精簡官僚機構，減輕賦稅雜役等改革措施，矇蔽了四方百姓，當時人人稱之為“賢相”。
但狐狸的尾巴是藏不住的，這位“賢相”比起蔡京的奸邪是有過之而無不及的。他設定應奉局，自兼提領，以進貢皇帝為名，向各地百姓攤派，要求進貢四方珍異之物，然而這些東西到皇帝手中的不過十分之一，其餘的都被他收進自