史有記載；風雲氣概，史有定評。但就是這樣一個當年以摧枯拉朽之勢滅掉六國，自以為秦天下能“二世三世至於萬世，傳之無窮”的秦始皇，在垂暮之年卻朦朧感覺到有一股不可捉摸的潛在勢力在威脅著他的“帝業”。
就在最後一次巡行全國的途中，他做了一個奇異的夢，夢見同一個如人狀的海神搏鬥。他讓博士占夢，博士閉著眼想了半天說，只要捉住海神將它殺掉就萬事大吉。秦始皇相信了，就命令安排捕捉巨魚的工具，最後他終於射殺了一條大魚，可不久就一病不起。秦始皇到死也沒料到，真正威脅他“帝業”的“惡神”根本就不是那條大魚，而是他當皇帝的經驗。
在他之前，沒有任何一位英雄霸主能擁有整個天下。一個人一旦擁有了一個連自己都想象不到的事物時，他就很慌張，特別是在以前根本就找不出這樣的事例。但秦始皇畢竟不是常人，他的慌張用另外一種方式表現了出來：那就是向更大更好的事物前進。比如長生不老，比如天下永泰。
但是在統一以後所面臨許多重大複雜的問題時，他卻未能分清主次輕重緩急。他有建立一個輻射式核心統治的宏大計劃，而且非常強烈急迫。他自己為政勤奮，恨不能朝夕之間讓天下治平速富。他不惜在短時期內集中耗費大量人力財力物力，從事許多非生產性活動。他派出蒙恬修長城，以此來鞏固自己的天下，又在上林苑中營建朝宮。這種浩大但並不重要的工程加速了苛捐雜稅的徵收，使百姓痛苦不堪。社會矛盾日益加深。
他一面修建自己的陵墓，一面又派出術士尋找長生不老藥。由此可知，他是矛盾的，他想到過死亡，所以興建陵墓，他不想死亡，所以派人尋找靈藥。
公元前211年，一塊隕石落在東郡，有人在隕石上刻字：始皇死而地分。他大怒，派出御史追究查問，但沒有人承認，他一氣之下將隕石附近的居民全部誅殺，又將隕石燒燬。隕石燒了很久也未化成灰燼，這更增加了他對死亡的恐懼。許多天後，隕石才被燒為灰燼，但他的恐懼並沒有消除。過不久，又有人化裝成山鬼模樣跳到百姓面前說，“今年祖龍死”。他得知後，沉默良久，哆嗦著安慰自己道：“山鬼只不過知道來龍去脈一年的事情而已。”
山鬼跟他沒有仇，但六國的百姓對他卻有著深仇大恨。六國的正義之士一直沒有停息對他的襲擊和對他死亡的等待。在某些程度上，他太驕傲了，認為自己的帝國軍隊能摧毀一切，包括六國人人想要滅掉他的雄心。
他對死亡的恐懼和對一個大帝國的錯誤治理，使他把自己的江山埋葬。如果說，這是他當皇帝沒有經驗的最根本表現的話，那麼，他在對身後的江山規劃上更是毫無經驗，簡直就是愚蠢。
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荒唐的構想
秦始皇陵墓告訴了我們這樣一個道理：只要你手中有權，天下萬事可成。秦始皇死於公元前210年七月，在第五次出巡途中，病死在沙丘平臺，也就是今天的河北境內。同年九月葬入驪山之陵。秦始皇死時，陵墓尚未完工，但地宮已基本佈置停當。秦二世胡亥將秦始皇遺體安放到富麗堂皇而又神秘莫測的地宮之後，便繼續命令四十萬民夫封土壘丘，前後達兩年之久，從而出現瞭如此龐大的一冢巨土。據說，秦始皇陵墓頂部原本設計為凸的。但當工程正在進行時，關東的起義軍打進了函谷關，二世倉促之中，只得草草平頂完事，讓修陵的人去充當帝國計程車兵，到函谷關去應付農民起義軍。
於是，二世儼然違反了始皇的遺願。
整個秦始皇陵的外部造型，是由秦始皇生前親自規劃設計的。秦始皇設計的這個造型呈四稜錐體，有兩層含義，一是以東、南、西、北四面，指代四方天下；二是借四方以喻春、夏、秋、冬四季。
秦始皇根本不想死，所以，他夢想能長生不老，可一旦不能實現時，他也要做地下君王。他天真地設想，自己死後，也會精神永在。他很怕後世不能永葆江山、萬世為帝，所以才把陵冢設計成四面體，以圖將四方天地，牢牢掌握在自己手中，形成普天之下仍以死者為中心的荒唐格局。想到了四方，接著就是春、夏、秋、冬四季，週而復始，永無窮盡，以千年萬年，永遠主宰著這個他以為能夠主宰的世界。
據說，秦始皇本打算把他的陵丘的高度修到九千九百九十九尺，上下共設九層波浪，他這樣設計的目的有兩個。
在古代，人們對蒼天有過無數的猜測和幻想，後來，“九層天說”的觀點佔了上風。這種說法認為，上天共有九重，這就是上上天、上中天、