個贏家，他們的死敵西北五馬，其中的三馬，藉助唐秋離的手，被打得眼冒金星、滿地找牙，口吐鮮血，元氣大傷，也算是間接為自己的西路軍，兩萬多戰士報了仇。
多了唐秋離這個財主，每年多了幾十萬大洋的收入，和這個華北的實力派人物，攀上了關係，皆大歡喜。
三馬是最大的輸家，一次性拿出不老少銀子不算，還要割地賠款，以後每年還要陸續出血，替唐秋離養活定邊一帶的老百姓。
最主要的是，他們賴以佔地為王、稱霸一方的軍隊，被徹底打垮，組成部隊的核心體系，他們的直系親屬，因為被迫拿出家產，和三馬離心離德，而且也沒有財力，來豢養大規模的部隊，能守住現在的家底兒，已經是唐秋離格外開恩了。
部隊的主體士兵，幾乎全部逃散，再也不復昔日的規模，現在，三馬別說是主動挑釁了，提起獨立師，心都發抖，他們可知道，這支部隊的厲害。
唐秋離狠狠敲詐三馬的目的，也是出於這種目的，讓環伺在自己四周的三馬，恢復不了元氣，從經濟上，摧毀他們捲土重來的可能，沒有足夠的經濟實力，重新武裝。
同時，甘肅、青海、寧夏三地的土特產，也會成為自己的原料產地，使三馬對自己的依賴性，日益加強，進而控制三馬的經濟命脈，抓住了錢袋子，就是抓住了命根子。
唐秋離用了兩天時間，巡視了一遍自己的領地，可夠荒涼的，幾乎沒有可供種植莊稼的肥沃土地，這一帶處於毛烏素沙地的南部邊緣，遍地的黃沙和鹽鹼，構成了主要的地貌。
歷史上，陝北的三邊地區，就是貧瘠之地，不過，因為人口遠沒有後世那麼多，很多地方，還保持著原始的風貌，誰也不會想到，這塊貧瘠的土地下面，蘊藏著驚人的財富。
回到定邊後，唐秋離召開會議，商量關於新開闢地區的管理和行政機構的具體問題。
這塊兒三萬多平方公里的土地，以定邊為中心，就定名為華北獨立師定邊經濟特區，分為靖邊、鹽池、環縣、華池、吳起五個縣，和定邊一個直管市，首府設在定邊。
成立定邊特區軍政委員會，唐秋離為主席，副師長唐秋生為常務副主席，常駐定邊經濟特區，負責全面工作，黃崖洞根據地情報部，移交給獨立師情報處長於得水管理。
又從各旅抽調一大批，有地方工作經驗的各級軍官，組成各級行政機構，開始行使行政管理權，忙活了兩天，總算把定邊經濟特區行政機構的架子搭起來。
從獨立第一和第二步兵旅，各抽出一個團，從騎兵第一旅抽出一個團，炮兵第一旅抽出一個加強營，特戰支隊兩個分隊，組成定邊經濟特區警備司令部，唐秋生擔任司令。
成立定邊經濟特區資源開發局，歐陽教授擔任局長兼特區技術總指導官，重點負責油田勘探、開採和原油冶煉，他的同事和學生，全部進入特區經濟開發局各部門，擔任部門負責人。
鹽池的湖鹽深加工專案，正式立項，開列了裝置採購清單後，唐秋離馬上發到美國，讓朱紫軒老人立即採購。
三馬的首批賠償款，已經到位一千八百萬大洋，唐秋離讓張全，立即在平津地區，大量採購各種建築材料，還可以面向上海一帶，公開招標，務必準備可供消耗八年的各種建築材料。
獨立師現在就不差錢，唐秋離很清楚，中日戰爭開始後，這些都成了稀缺的物資，還要透過日軍的幾千裡封鎖線，運來一根鋼筋，怕是要搭上幾條人命。
定邊縣城的重建工作，熱火朝天的開展起來，優厚的待遇，把周邊甘肅、寧夏、青海、陝西、山西，最遠的到河南、四川的手藝人和閒散勞動力，都吸引過來。
這些人紛紛給家裡的親友捎口信兒，到陝北的定邊來吧，工錢高的讓你心跳，每天都能吃飽飯，一天還有一頓香噴噴的大肥肉片子，吃的滿嘴流油。
更多的人是攜家帶口，扶老攜幼，全家投奔這傳說中，只要有力氣，就能吃飽飯的地方，這年頭，這樣的地方，怕是說的天堂吧？
人口不多的定邊縣城，立即人滿為患，人口劇增，外來人口已經超過本地人口的十倍，達到了三十萬多人以上，城市的規模，在原來的基礎之上，擴大了五倍有餘。
城市的管理，面臨著嚴峻的考驗，唐秋生正在趕往定邊的路上，唐秋離只好親自做城市管理工作，每天面臨著大量的事務性工作，累得他上床都直哼哼。
這些外來人口，和本地居民，在語言、風俗習慣等方面，有很大差異，雙方小規模的衝突不斷