西門慶召開圓桌會議，西門慶只推人不齊，完顏宗用也不著急，只是暗中冷笑：“且看你能推搪到幾時！”
又過了兩日，幾路人馬車仗先後來到鉅野城，都是被西門慶欽點的人物，趕回來參與議事的。事關邦交，這些人顧不上接風洗塵，馬上就參與召開了中華聯邦第一次全體代表會議。
西門慶未雨綢繆，將這次會議定性為軍事會議。與政事民事不同，中華聯邦和遼國金國的關係處理一進入軍事範疇，議會就只能參謀進言，卻沒了投票權，軍事上的事情皆由將帥負責決斷，免得爭辯一起，大道以多歧亡羊，反而誤事。西門慶此舉，在扶植新生事物成長的同時，也讓自己先立於了不敗之地。
大會開始，最沒壓力的是大理代表參議員段和譽，還有吐蕃代表參議員，一位吐蕃部落聯盟的老酋長。遼國金國，從古到今距離他們都很遙遠，所以他們根本不當回事兒，只要西門慶拍了板，他們舉手同意就是。
明教代表參議員以光明左使闞悅闞樂天為首。明教教主方臘一