正式擔任次輔。按理說，次輔的權力，肯定是要弱於首輔的，很多事情，都要看首輔的臉『色』做事。但是，方從哲很會做人，自從葉向高回來朝廷以後，他這個首輔，立刻自動退到第二位，事事都是以葉向高為主。事實上，葉向高才是真正的首輔。朝廷決策，基本上都是以葉向高為主的。
葉向高回到朝廷以後的第一個動作，就是下令加賦。在他看來，除了加賦，再也沒有其他辦法，可以有效的迅速的增加朝廷的財政收入。二月初，期廷正式頒佈法令，每畝田加收一錢三分的銀子，稱作“練餉”，也就是組織團練的餉銀。按照這個法令，朝廷每年可以增加至少八百萬兩的收入，充作額外的軍費開支。
有關練餉的法令，得到了大部分各級地方官府的支援。現在的各級地方官府，最擔心的事情，就是沒有正當的理由，從老百姓的身上撈錢，以充實自己的私人腰包。現在，有練餉的名義，他們自然也要搭順風車，狠狠的撈上一筆了。練餉的數目增加一點，各種輔助費用增加一點，這是肯定要的。辛苦費嘛，怎麼能沒有？
個別地方官府，在增加各種費用的同時，還發布法令，提前徵收三年的練餉數額，要老百姓一次『性』全部繳納。如果無法繳納的，將採取任何可能採取的手段，催促繳納。包括但不侷限於挨板子、坐牢、發配、流放、宮刑等手段。法令下來，北直隸、山西等靠近京師的地方，頓時哀嚎遍野，板子打得啪啪響，民憤震天。
明朝的這些地方官員，絕對是聰明人。他們看中目前的朝廷，最需要的就是餉銀，只要能夠儘快解決練餉的徵收，其他的事情，都可以放在一邊。
因此，什麼提前徵牧、預先徵收、先徵收再返還……之類的專案，層出不窮。反正一句話，就是要將土地上的收成都全部拿走。而且，全部拿走還不夠，還必須另外再倒貼一大筆。
毫無疑問，練餉的出現，讓本來就已經民怨沸騰的各地，越發的民怨沸騰。每畝地增加一錢三分的賦稅，簡直是要命。因為，白痴都知道，這種徵稅，絕對是層層加碼，芝麻開花節節高的。法令說加收一錢三分，到了基層，絕對不可能還是這麼數。如果不狠狠的翻上凡番，你都不好意思出門見人。
每級地方官員，都要將這個數字“合理的”擴大一些，為自己謀求一些好處。這是人之常情啊，無論哪朝哪代都是如此的。在各級層層加碼之下，到了最基層的官府手裡，最低都要變成五錢三分。大部分的地方，都在七八錢左右。有的地方，甚至超過了足足一兩！加上原來的稅收，足足超過二兩！
當時的每畝地的產出蚧值，哪裡有二兩銀子這麼多？在一般的情況下，有個五錢銀乎就差不多啦。特別是北直隸、山西、河南等地，由於長期的乾旱，土地歉收。不要說每畝地二兩銀子，就是二錢銀子，都不一定拿得出來。江南的水田產出稍微高一些。但是，每畝水田拿出五錢銀子，也已經是極限了。
更要命的是，所謂的按照每畝地徵收練餉，到最後，往往變成按照每個人頭徵收。地方各級官員都很清楚，大部分的田地，其實都在地主、士紳、官僚的手裡，他們是不需要繳稅的。按照田地數量來徵稅，根本徵收不到什麼。只有按照人頭徵稅，才能獲得好處。至於尚未出生的小孩是否需要徵稅，這個官府倒是可以網開一面。只要你還沒有生出來，這個稅收就免了。
【第648章】要南明的錢，要北明的命
“恭喜你！你還沒有出生的孩子，可以享受免稅優惠政策，不需要繳納練餉。但是，你全家總共有八口人，每人二兩銀子的練餉，是必須上繳的。同時，上級有規定，練餉要按照三年一次的方式來繳納。因此，誠惠你們全家三十五兩銀子。”
“咦？怎麼少了一兩？老哥，你真是聰明人，這都被你注意到了。本來是想做點好事不留名的，只是被你發現了，我就告訴你實情吧。其實，這都是上面各位大人額外開恩，給你們免了！你看，各位大人多麼為你們著想啊！一兩白花花的銀子，說免了就免了！這樣為民請命的官員，你們去哪裡找啊？”＇＇
“什麼？三十五兩的銀子，你們拿不出來？老哥，不要開玩笑，這可是練餉！什麼是練餉？知道嗎？就是給軍隊鍛鍊殺敵的糧餉！聽清楚了吧，這可是專門給軍隊撥付的！軍隊是做什麼？是殺人的！你自己想想，要是這三十五兩銀子拿不出來，軍隊會有什麼反應？我跟你們說，將軍隊惹怒了，你們全家，一個都別想活著！”
“老哥，真的一分錢都拿不出來？那行，你先跟我們回去大牢裡呆幾天！什麼時候