5年的作戰計劃，其方針是：
（1）開闢豫東，打通水東與新四軍第4、第5師的聯絡；
（2）開闢運東，使運東第1軍分割槽與運西第7、第6軍分割槽聯成一片；
（3）消滅偽自治軍楊發賢及偽綏靖軍第4集團軍陳治平部；
（4）肅清解放區內突出的據點碉堡，大量殲滅偽軍，並相機佔領南樂、陽穀、魚臺、單縣、冠縣、堂邑、鄄城、汶上、東平、鄆城、西華等11個縣。
作戰計劃對預定實施的各個戰役，作了具體的部署和安排。按照上述部署，冀魯豫軍區部隊在1945年春夏兩季對日偽實施了攻勢作戰，取得重大進展。其中，主要的戰役有南樂戰役、東平戰役、陽穀戰役等。
南樂位於衛河以東，城內駐有偽自治軍楊發賢部等偽軍約1300人及日軍一部，其外圍的朝城、清豐已為八路軍解放，南樂陷於孤立。1945年4月24日，冀魯豫軍區統一指揮第8、第9、第7、第3軍分割槽各一部，發起南樂戰役，經3晝夜激戰，攻克南樂城；與此同時，打援和鉗制部隊，亦將敵外圍據點全部拔除，並擊退了由安陽、大名等處出援之敵。此役共殲敵3400餘人，使衛河以東大片土地成為解放區。
東平城位於東平湖東岸，城內駐有偽山東省警備隊第1大隊和日軍一個排。冀魯豫軍區調集第1、第8、第11、第9軍分割槽各一部，於5月17日夜發起東平戰役。部隊分3路行動。中路由軍區直接指揮攻東平城；左路攻東阿，右路攻金（鄉）濟（寧）路之日偽軍，並負責打援。戰至19日，中路軍全殲東平守敵；左路軍攻入東阿，殲滅城內偽軍，迫使日軍逃往泰安；右路軍也取得攻克喻屯敵據點等勝利。此役，共殲敵近2000人，使冀魯豫邊區之泰西、運東、運西、湖西等幾塊抗日根據地聯成一片。
陽穀縣城位於東平湖西北。1945年5月以來，八路軍連續攻克了陽穀城東的朱莊、古柳樹及冠縣，使陽穀城除向北可與聊城聯絡外，陷於三面受敵的境地。守衛陽穀的偽軍約3000人。冀魯豫軍區調集第8、第7、第4、第1軍分割槽部隊，於7月20日發起陽穀戰役。其中第8軍分割槽主攻陽穀城，其他部隊在外圍進行鉗制作戰。戰至26日，第8軍分割槽全殲陽穀城守敵（內斃傷300餘，俘虜2000餘），其他部隊攻克堂邑及臨清外圍據點多處。鉅鹿、廣宗、館陶之敵懾於八路軍的強大聲勢，紛紛棄城逃竄，上述縣城遂被八路軍收復。
1945年春夏季，冀魯豫軍區在攻勢作戰中共收復縣城19座，攻克據點240處，解放人口250餘萬，取得了重大勝利。
晉察冀軍區
1945年初，晉察冀邊區的日軍減少到4萬人左右。為彌補兵力不足，日軍將偽滿軍約8萬人調到晉察冀邊區，駐守冀東等地。日軍的企圖是：在北嶽區主要依託山陰、應縣、靈丘、淶源一線，阻止八路軍向雁北、察南地區發展，以利準備對蘇作戰戰場；在冀熱邊區則企圖將“無人區”擴大到長城以內，控制冀東地區，以確保華北與東北的聯絡。在冀中區仍實行所謂“面”
的佔領。
關於晉察冀擴大解放區的方向，1944年12月18日，毛澤東指示“努力向雁北、綏東、察哈爾、熱河及冀東敵佔區發展。”1945年2月中旬，晉察冀分局和軍區召集冀晉、冀察、冀中、冀熱遼4個區黨委和二級軍區領導人開會，討論1945年的任務，會後於2月28日確定了《1945年擴大解放區方案》，確定1945年主要是開闢雁北、察南、綏東、熱河、子牙河東、大清河北和津浦路東等地區：方針是一面主要用多數武工隊經常向敵佔區積極伸展，把武工隊作為開闢地區的經常的主要組織形式，另一方面又要適合情況和利用有利時機，以主力配合多數武工隊組織較大規模的游擊戰役行動，進行開闢工作；在實施步驟上，在5月以前是擠退邊沿區某些點碉，加強察南、雁北、北寧路等敵後的武工隊，同時為大的戰役作準備，5月起展開大的戰役，持續到青紗帳倒後，共進行5個月左右。
按照上述部署，晉察冀軍區各部在1945年春夏，實施了連續的攻勢戰役。（見附圖9）
冀中軍區從4月中旬起，連續舉行了任（丘）河（間）戰役、文（安）新（鎮）戰役、安（平）饒（陽）戰役、子牙河東戰役和大清河北戰役。4月13日，第9軍分割槽發起任何戰役，首先攻克任丘、河間之間的日偽堅固據點辛中驛，繼於4月30日攻克任丘縣城，5月9日攻克河間縣城，從而切斷了北（平）大