安東尼斯庫頒佈了一道法令，著手建立包括敖德薩在內的羅馬尼亞行政區外尼斯特里亞。但是，這時，一個新的、較長、較糟的階段正在取代最初的階段了。全國農民黨的一些政客，特別是馬紐，以及自由黨的某些政客，開始提出反對意見，認為羅馬尼亞對德涅斯特河東岸並沒有什麼要求；馬紐還說，倒是應該把羅馬尼亞軍隊派往特蘭西瓦尼亞去監視匈牙利的部隊，他們現在已經動員起來了，因為匈牙利事實上已於6月27日向俄國宣戰了。11月8日，在布加勒斯特舉行祝捷的遊行中，有人當著凱特爾的面喊叫“我們要特蘭西瓦尼亞！”。一個月後，使許多羅馬尼亞人驚慌的是，英國對他們的國家宣戰了（12月6日）。12月12日，安東尼斯庫應希特勒和墨索里尼在珍珠港事件後提出的要求，對美國宣戰了。12月7日，德國人宣佈他們的俄羅斯第一戰役已告結束。
匈牙利在1941年的地位和政策，可以從若干方面區別於保加利亞和羅馬尼亞的地位和政策。匈牙利甚至比保加利亞更渴望收復它在第一次世界大戰前統治過的所有領土，而主張修訂凡爾賽條約者的宣傳已經造成了一種渴望獲得領土的懷鄉症，這也許只有德國才治得了。馬扎爾人的統治階級和羅�