當時從來也沒有想到依靠由義大利人留下的那些政治上不可靠的警察，因此就需要招募和訓練一支嶄新的厄利垂亞警察部隊，只是由於時間緊迫，未能進行慎重遴選，後來就遭致了麻煩。同時，借來了一些蘇丹警察，並使用新兵和軍事巡邏兵和少數經過慎重挑選的義大利警官和軍士一起執行警察任務，但事隔不久，這些義大利警官和軍士就曾不止一次地縱容義大利罪犯逃跑。起用義大利警官的措施立即使義大利秘書長企圖重新建立他的權力，他堅持他們中的每一個人，都必須先得到他的許可，免除他們對義大利政府的義務後才能受僱，但英國當局拒絕了他的要求，不費周折地直接招募義大利人。
軸心國在西部沙漠向埃及邊境推進，德國又於1941年春佔領了希臘和克里特島，這樣就大大增加了敵軍對埃及各港口進行空襲的壓力，因此有必要為英國的技術裝置和美國答應增加供應的裝置另找適當的安放地點。厄利垂亞是個具有吸引力的選擇，因為它在馬薩瓦有優良的天然港口，交通方便，從馬薩瓦到氣候溫和的高原有鐵路、第一流的公路和架空索道，又有義大利的技術裝置，如果能夠修復、改裝和擴大，就可利用；它還擁有一批義大利的技工。到1941年夏未，中東總司令部所屬各部門競相提出計劃�