泉州蒲家是福建鋼鐵的壟斷出口商，但最近張世傑封鎖航線，蒲家船隊窩在泉州灣不敢出海，南洋一帶的鋼鐵供應頓時告急。沒有鋼鐵，拿什麼和真臘、大越打仗？占城王急得滿嘴長燎泡。
就在這節骨眼上，忙果王子帶著琉球人，帶著整船鋼鐵、鹽巴和黃金來了！而他們的要求很簡單：糧食、耕牛。
哈，琉球人真是雪中送炭啊！佔王高興得合不攏嘴。占城日光充沛、水系豐富，土地非常肥沃，水稻一年三熟，糧食多得爛在倉庫裡；水牛，漫山遍野都是——占人信印度教，不吃牛，只用牛耕田，生的小牛、不能做事的老牛就放到山上去，水牛們都能幸福的壽終正寢。
用這些沒人要的東西換琉球人的鋼鐵黃金鹽巴，真是太合算了！鋼鐵是軍隊的脊樑，鹽巴可以收買內地山區的部落，黃金則可以自己享用。佔王越想越開心，本來都快記不住這個庶出兒子的名字了，現在卻怎麼看怎麼順眼。
侯德祿在占城等了幾天，用貨物換來兩千石顆粒飽滿的優質稻種、五十頭身強體健的水牛，還帶來了佔王的要求：請琉球人常來，最好在占城設立長期固定的商棧。
占城到琉球一千三百海里，以剪式船的速度，視風向最快四晝夜，慢則七八天可以到達，來回不過半個月，且兩地貿易互補性強，楚風便決定派三四個人去，開個商棧。
琉球自治政府的例會上，綜合目前發展形勢，大家討論決定讓敏號繼續跑占城航線，虎號、祿號一起到福建沿海接運移民，今後每有新船下水，就在琉球西海岸做訓練航行、拖網捕魚，等到下一艘新船下水，前一艘船便加入接運移民的任務。
逢新船下水，從前幾艘船抽調十五名熟練水手做教官，帶著二十五名新水手試駕，待一個月的訓練完成，留下五名教官帶著這批新手就一直駕駛這條船了，再從舊船上抽調五名熟手補充教官隊伍，繼續訓練下一艘新船。而每期每條舊船隻抽走兩三名熟手，補充以新手，以每船三十人左右的水兵隊伍，並不影響操船。
這樣既能最大限度的運載移民，又能讓琉球隨時有空船待命，以備不時之需，還能讓熟練水手輪番帶新手，傳授實踐經驗。類似流水線的訓練方法，漢軍水師迅速發展壯大。
陸師在每期移民中，以總人數二十分之一的比例徵召新兵，實行完全自願的募兵制。優厚的待遇、精良的裝備和多次作戰零傷亡的奇蹟，讓招兵工作非常順利，應徵者往往踏破軍營的門檻，這時候漢軍就會優先招收和韃子有血仇的青年。
與水師一船一船整體形成戰鬥力的做法稍有不同，陸師是把這些人打散分配到三個隊，老兵帶新兵，讓新兵逐漸融入漢軍這個大集體。
關於接運移民的方式，蕭平上報了一份建議給李順，然後被拿到政府例會上討論，得到了一致的贊成。
以往琉球派去發動移民的人，是把被說動的鄉民提前集中到和琉球船隻事先約定的海灘，但這樣做非常危險，只要有一個叛徒，敵人就可能知道這地方，不管派馬隊還是兵船，都有可能對百姓和接運船隻造成不可挽回的損失。
現在，琉球開荒土地歸自己、不收農稅的政策，泉州一帶早已傳開，老百姓盼星星盼月亮等著琉球船來接，上船的號牌往往是一搶而空。這種形勢下，便沒必要再派人前往組織發動，只需將琉球的政策四處宣揚，讓各村都有心理準備。
派船去接人時，臨時才隨機的通知某個村莊，讓願意來琉球的人迅速上船，上午通知，下午就開船離岸，這樣敵人根本沒法阻截，對村民、對琉球船隻都安全。
“沒想到蕭平還挺有心，想出的這個計劃非常縝密，完全可以實行！”楚風一錘定音，“獎勵他十貫錢，提拔為水兵見習班長。今後不管漢軍還是政府，遇事要多動腦子，想出什麼都可以上報，有價值的建議，要獎勵！”
第六十九章 軍事體制
當琉球政府成員召開例會的時候，漢軍也在進行戰後總結會。
侯德富心不在焉的出席了會議，他並沒參與這次出征行動，而且，今後也不會有機會參與具體作戰了。
不同於大宋朝實行的以樞密院為中心、以文御武的軍事制度，總督大人設計了一個程式簡單清晰而又高效的軍事制度。
它以兵科負責國防政策、軍隊編制、人事任免、戰爭調動、武器製造和後勤調撥，漢軍則是兵科的執行機構，平時訓練士兵，戰時執行兵科的作戰命令，享有完全的戰場指揮權——但這種權利是以統帥部的形式得到落實。
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