願陛下寬鍥薄之禁，後冶鑄之議，聽民庶之謠吟，問路叟之所憂，瞰三光之文耀，視山河之分流，天下之心，國家大事，粲然皆見，無有遺惑者矣。伏念當今地廣而不得耕，民眾而無所食，群小競進，秉國之位，鷹揚天下，鳥鈔求飽，吞肌及骨，並噬無厭。誠恐卒有役夫、窮匠起於板築之間，投斤攘臂，登高遠呼，使怨之民響應雲合。雖方尺之錢，何有能救其危也！”遂不改錢。
冬，十一月，司徒尹頌薨。
長沙蠻反，寇益陽。
以司空韓縯為司徒，以太常北海孫朗為司空。
孝桓皇帝上之下延熹元年（戊戌，公元一五八年）
夏，五月，甲戊晦，日有食之。太史令陳授因小黃門徐璜陳“日食之變咎在大將軍冀”。冀聞之，諷雒陽收考授，死於獄。帝由是怒冀。
京師蝗。
六月，戊寅，赦天下，改元。
大雩。
秋，七月，甲子，太尉黃瓊免；以太常胡廣為太尉。
冬，十月，帝校獵廣成，遂幸上林苑。
十二月，南匈奴諸部並叛，與烏桓、鮮卑寇緣邊九郡。帝以京兆尹陳龜為度遼將軍。龜臨行，上疏曰：“臣聞三辰不軌，擢士為相；蠻夷不恭，拔卒為將。臣無文武之才，而忝鷹揚之任，雖歿軀體，無所云補。今西州邊鄙，土地�脊�角，民數更寇虜，室家殘破，雖含生氣，實同枯朽。往歲幷州水雨，災螟互生，稼穡荒耗，租更空闕。陛下以百姓為子，焉可不垂撫循之恩哉！古公、西伯天下歸仁，豈復輿金輦寶以為民惠乎！陛下繼中興之統，承光武之業，臨朝聽政而未留聖意。且牧守不良，或出中官，懼逆上旨，取過目前。呼嗟之聲，招致災害，胡虜兇悍，因衰緣隙；而令倉庫單于豺狼之口，功業無銖兩之效，皆由將帥不忠，聚奸所致。前涼州刺史祝良，初除到州，多所糾罰，太守令長，貶黜將半，政未逾時，功效卓然，實應賞異，以勸功能；改任牧守，去斥奸殘；又宜更選匈奴、烏桓護羌中郎將、校尉，簡練文下，授之法令；除並、涼二州今年租、更，寬赦罪隸，掃除更始。則善吏知奉公之祐，惡者覺營私之禍，胡馬可不窺長城，塞下無候望之患矣。”帝乃更選幽、並刺史，自營、郡太守、都尉以下，多所革易。下詔為陳將軍除並、涼一年租賦，以賜吏民。龜到職，州郡重足震慄，省息經用，歲以億計。詔拜安定屬國都尉張奐為北中郎將，以討匈奴、烏桓等。匈奴、烏桓燒度遼將軍門，引屯赤阬，煙火相望。兵眾大恐，各欲亡去。奐安坐帷中，與弟子講誦自若，軍士稍安。乃潛誘烏桓，陰與和通，遂使斬匈奴、屠各渠帥，襲破其眾，諸胡悉降。奐以南單于車兒不能統理國事，乃拘之，奏立左谷蠡王為單于。詔曰：“《春秋》大居正；車兒一心向化，何罪而黜！其遣還庭！”
大將軍冀與陳龜素有隙，譖其沮毀國威，挑取功譽，不為胡虜所畏，坐徵還，以種暠為度遼將軍。龜遂乞骸骨歸田裡，復徵為尚書。冀暴虐日甚，龜上疏言其罪狀，請誅之，帝不省。龜自知必為冀所害，不食七日而死。種暠到營所，先宣恩信，誘降諸胡，其有不服，然後加討；羌虜先時有生見獲質於郡縣者，悉遣還之；誠心懷撫，信賞分明，由是羌、胡皆來順服。暠乃去烽燧，除候望，邊方晏然無警；入為大司農。
孝桓皇帝上之下延熹二年（己亥，公元一五九年）
春，二月，鮮卑寇雁門。
蜀郡夷寇蠶陵。
三月，復斷刺史、二千石行三年喪。
夏，京師大水。
六月，鮮卑寇遼東。
梁皇后恃姐、兄廕勢，恣極奢靡，兼倍前世，專寵妒忌，六宮莫得進見。及太后崩，恩寵頓衰。後既無嗣，每宮人孕育，鮮得全者。帝雖迫畏梁冀，不敢譴怒，然進御轉希，後益憂恚。秋，七月，丙午，皇后梁氏崩。乙丑，葬懿獻皇后於懿陵。梁冀一門，前後七侯，三皇后，六貴人，二大將軍，夫人、女食邑稱君者七人，尚公主者三人，其餘卿、將、尹、校五十七人。冀專擅威柄，兇恣日積，宮衛近侍，並樹所親，禁省起居，纖微必知。其四方調發，歲時貢獻，皆先輸上第於冀，乘輿乃其次焉。吏民齎貨求官、請罪者，道路相望。百官遷召，皆先到冀門箋檄謝恩，然後敢詣尚書。下邳吳樹為宛令，之官辭冀，冀賓客布在縣界，以情託樹，樹曰：“小人奸蠹，比屋可誅。明將軍處上將之位，宜崇賢善以補朝闕。自侍坐以來，未聞稱一長者，而多託非人，誠非敢聞！”冀嘿然不悅。樹到縣，遂誅殺冀客為人害者數十人。樹後為荊州刺史，辭冀，冀鴆之，出