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匈奴與盧芳為寇不息，帝令歸德侯颯使匈奴以修舊好。單于驕倨，雖遣使報命，而寇暴如故。
世祖光武皇帝中之上建武七年（辛卯，公元三一年）
春，三月，罷郡國輕車、騎士、材官，今還復民伍。
公孫述立隗囂為朔寧王，遣兵往來，為之援勢。
癸亥晦，日有食之。詔百僚各上封事，其上書者不得言聖，太中大夫鄭興上疏曰：“夫國無善政，則謫見日月。要在因人之心，擇人處位。今公卿大夫多舉漁陽太守郭亻及可大司空者，而不以時定；道路流言，鹹曰‘朝廷欲用功臣’，功臣用則人位謬矣。願陛下屈己從眾，以濟群臣讓善之功。頃年日食每多在晦，先時而合，皆月行疾也。日君象而月臣象；君亢急而臣下促迫，故月行疾。今陛下高明而群臣惶促，宜留思柔克之政，垂意《洪範》之法。”帝躬勤政事，頗傷嚴急，故興奏及之。
夏，四月，壬午，大赦。
五月，戊戌，以前將軍李通為大司空。
大司農江馮上言：“宜令司隸校尉督察三公。”司空掾陳元上疏曰：“臣聞師臣者帝，賓臣者霸。故武王以太公為師，齊桓以夷吾為仲父，近則高帝優相國之禮，太宗假宰輔之權。及亡新王莽，遭漢中衰，專操國柄以偷天下，況己自喻，不信群臣，奪公輔之任，損宰相之威，以刺舉為明，徼訐為直，至乃陪僕告其君長，子弟變其父兄，罔密法峻，大臣無所措手足；然不能禁董忠之謀，身為世戮。方今四方尚擾，天下未一，百姓觀聽，鹹張耳目。陛下宜修文、武之聖典，襲祖宗之遺德，勞心下士，屈節待賢，誠不宜使有司察公輔之名。”帝從之。
酒泉太守竺曾以弟報怨殺人，自免去郡；竇融承製拜曾武鋒將軍，更以辛肜為酒泉太守。
秋，隗囂將步騎三萬侵安定，至陰槃，馮異率諸將拒之；囂又令別將下隴攻祭遵於汧。並無利而還。帝將自徵隗囂，先戒竇融師期，會遇雨，道斷，且囂兵已退，乃止。帝令來歙以書招王遵，遵來降，拜太中大夫，封向義侯。
冬，盧芳以事誅其五原太守李興兄弟。其朔方太守田颯、雲中太守喬扈各舉郡降，旁令領職如故。
帝好圖讖，與鄭興議郊祀事，曰：“吾欲以讖斷之，何如？”對曰：“臣不為讖。”帝怒曰：“卿不為讖，非之邪？”興惶恐曰：“臣於書有所未學，而無所非也。”帝意乃解。
南陽太守杜詩政治清平，興利除害，百姓便之。又修治陂池，廣拓土田，郡內比室殷足，時人方於召信臣。南陽為之語曰：“前有召父，後有杜母。”
世祖光武皇帝中之上建武八年（壬辰，公元三二年）
春，來歙將二千餘人伐山開道，從番須、回中徑襲略陽，斬隗囂守將金梁。囂大驚曰：“何其神也！”帝聞得略陽，甚喜，曰：“略陽，囂所依阻。心腹已壞，則制其支體易矣！”吳漢等諸將聞歙據略陽，爭馳赴之。上以為囂失所恃，亡其要城，勢必悉以精銳來攻；曠日久圍而城不拔，士卒頓敝，乃可乘危而進，皆追漢等還。隗囂果使王元拒隴坻，行巡守番須口，王孟塞雞頭道，牛邯軍瓦亭。囂自悉其大眾數萬人圍略陽，公孫述遣將李育、田弇助之，斬山築堤，激水灌城。來歙與將士固死堅守，矢盡，髮屋斷木以為兵。囂盡銳攻之，累月不能下。
夏，閏四月，帝自將徵隗囂，光祿勳汝南郭憲諫曰：“東方初定，車駕未可遠征。”乃當車拔佩刀以斷車靷。帝不從，西至漆。諸將多以王師之重，不宜遠入險阻，計�豫未決；帝召馬援問之。援因說隗囂將帥有土崩之勢，兵進有必破之狀；又於帝前聚米為山谷，指畫形勢，開示眾軍所從道徑，往來分析，昭然可曉。帝曰：“虜在吾目中矣！”明旦，遂進軍，至高平第一。竇融率五郡太守及羌虜小月氏等步騎數萬，輜重五千餘兩，與大軍會。是時軍旅草創，諸將朝會禮容多不肅，融先遣從事問會見儀適。帝聞而善之，以宣告百僚，乃置酒高會，待融等以殊禮。遂共進軍，數道上隴。使王遵以書招牛邯，下之，拜邯太中大夫。於是囂大將十三人、屬縣十六、眾十餘萬皆降。囂將妻子奔西城，從楊廣，而田弇、李育保上邽。略陽圍解。帝勞賜來歙，班坐絕席，在諸將之右，賜歙妻縑千匹。進幸上邽，詔告隗囂曰：“若束手自詣，父子相見，保無佗也。若遂欲為黥布者，亦自任也。”囂終不降，於是誅其子恂。使吳漢、岑彭圍西城，耿弇、蓋延圍上邽。以四縣封竇融為安豐侯，弟友為顯親侯，及五郡太守皆封列侯，遣西還所鎮。融以久專方面，懼不自安，數上書求代。詔報曰：“