使段祐，奏而城之，自是涇原獲安。
二月，戊寅，鹹安大長公主薨於回鶻。三月，回鶻騰裡可汗卒。
癸巳，郇王總薨。
辛亥，御史中丞盧坦奏彈前山南西道節度使柳晟，前浙東觀察使閻濟美違赦進奉。上召坦褒慰之，曰：“朕已釋其罪，不可失信。”坦曰：“赦令宣佈海內，陛下之大信也。晟等不畏陛下法，奈何存小信棄大信乎！”上乃命歸所進於有司。
夏，四月，上策試賢良方正直言極諫舉人，伊闕尉牛僧孺、陸渾尉皇甫湜、前進士李宗閔皆指陳時政之失，無所避；戶部侍郎楊於陵、吏部員外郎韋貫之為考策官，貫之署為上第。上亦嘉之。乙丑，詔中書優與處分。李吉甫惡其言直，泣訴於上，且言“翰林學士裴垍、王涯覆策。湜，涯之甥也，涯不先言；垍無所異同。”上不得已，罷垍、涯學士，垍為戶部侍郎，涯為都官員外郎，貫之為果州刺史。後數日，費之再貶巴州刺史，涯貶虢州司馬。乙亥，以楊於陵為嶺南節度使，亦坐考策無異同也。僧孺等久之不調，各從闢於籓府。僧孺，弘之七世孫；宗閔，元懿之玄孫；貫之，福嗣之六世孫；湜，睦州新安人也。
丁丑，罷五月朔宣政殿朝賀。
以荊南節度使裴均為右僕射。均素附宦官得貴顯，為僕射，自矜大。嘗入朝，逾位而立；中丞盧坦揖而退之，均不從。坦曰：“昔姚南仲為僕射，位在此。”均曰：“南仲何人？”坦曰：“是守正不交權幸者。”坦尋改右庶子。
五月，翰林學士、左拾遺白居易上疏，以為：“牛僧孺等直言時事，恩獎登科，而更遭斥逐，並出為關外官。楊於陵等以考策敢收直言，裴垍等以覆策不退直言，皆坐譴謫。盧坦以數舉職事黜庶子。此數人皆今之人望，天下視其進退以卜時之否藏者也。一旦無罪悉疏棄之，上下杜口，眾心氵匈々，陛下亦知之乎？且陛下既下詔徵之直言，索之極諫，僧孺等所對如此，縱未能推而行之，又何忍罪而斥之乎！昔德宗初即位，亦徵直言極諫之士，策問天旱，穆質對雲：”兩漢故事，三公當免，卜式著議，弘羊可烹。‘德宗深嘉之，自畿尉擢為左補闕。今僧孺等所言未過於穆質，而遽斥之，臣恐非嗣祖宗之道也！“質，寧之子也。
丙午，冊回鶻新可汗為愛登裡囉汨密施合毘伽保義可汗。
西原蠻酋長黃少卿請降。六月，癸亥，以為歸順州刺史。
沙陀勁勇冠諸胡，吐蕃置之甘州，每戰，以為前鋒。回鶻攻吐蕃，取涼州。吐蕃疑沙陀貳於回鶻，欲遷之河外。沙陀懼，酋長硃邪盡忠與其子執宜謀復自歸於唐，遂帥部落三萬，循烏德犍山而東。行三日，吐蕃追兵大至，自洮水轉戰至石門，凡數百合。盡忠死，士眾死者大半。執宜帥其餘眾猶近萬人，騎三千，詣靈州降。靈鹽節度使範希朝聞之，自帥眾迎於塞上，置之鹽州，為市牛羊，廣其畜牧，善撫之。詔置陰山府，以執宜為兵馬使。未幾，盡忠弟葛勒阿波又帥眾七百詣希朝降，詔以為陰山府都督。自是，靈鹽每有徵討，用之所向皆捷，靈鹽軍益強。
秋，七月，辛已朔，日有食之。
以右庶子盧坦為宣歙觀察使。蘇強之誅也，兄弘在晉州幕府，自免歸，人莫敢闢。坦奏：“弘有才行，不可以其弟故廢之，請闢為判官。”上曰：“向使蘇強不死，果有才行，猶可用也，況其兄乎！”坦到官，值旱飢，谷價日增，或請抑其價。坦曰：“宣、歙土狹谷少，所仰四方之來者。若價賤，則商船不復來，益困矣。”既而米鬥二百，商旅輻湊，民賴以生。
九月，庚寅，以於由頁為司空，同平章事如故；加右僕射裴均同平章事，為山南東道節度使。淮南節度使王鍔入朝。鍔家鉅富，厚進奉及賂宦官，求平章事。翰林學士白居易上言以為：“宰相人臣極位，非清望大功不應授。昨除裴均，外議已紛然，今又除鍔，則如鍔之輩皆生冀望。若盡與之，則典章大懷，又不感恩；不與，則厚薄有殊，或生怨望。幸門一啟，無可如何。且鍔在鎮五年，百計誅求，貨財既足，自入進奉。若除宰相，四方籓鎮皆謂鍔以進奉得之，競為割剝，則百姓何以堪之！”事遂寢。
壬辰，加宣武節度使韓弘同平章事。
丙申，以戶部侍郎裴垍為中書侍郎、同平章事。上雖以李吉甫故罷垍學士，然寵信彌厚，故未幾復擢為相。初，德宗不任宰相，天下細務皆自決之，由是裴延齡輩得用事。上在籓邸，心固非之，及即位，選擢宰相，推心委之，嘗謂垍等曰：“以太宗、玄宗之明，猶藉輔佐以成其理，況如朕不及先聖萬倍者乎！”垍亦竭誠輔佐。上嘗問垍：“為理之