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這個時候，是和日軍拼命的時候。不是你死就是我活，劉一民也不敢再有任何保留，命令李凌風率領特戰大隊三中隊為主力打前站，做好為主力攻擊連雲港、徐州開路的準備。命令王老虎率領特戰一中隊偽裝鬼子，混入濟南城，務必摧毀鬼子機場，並相機在濟南城製造混亂，鬼子司令部、憲兵隊、醫院等，凡是鬼子最關鍵的部位就是特種戰士大展身手的地方。命令趙勇剛率領特戰二中隊偽裝鬼子在津浦路沿線各車站活動，炸軍列，炸橋樑。一句話。凡是能炸的軍事目標都可以炸，特別是鬼子的軍火庫，絕對不能放過。命令狙擊大隊將一中隊配屬曾中生指揮，立即前出章丘，開展狙擊游擊戰，打掉鬼子的小股偵查滲透部隊，遲滯鬼子進攻速度，為主力南下和魯東集團調整部署爭取時間。命令狙擊二中隊快速返回徂徠山區，與張海濤泰安支隊匯合，配合南線集團作戰。命令王同生率領狙擊三中隊隨主力南下。
想想王老虎這傢伙膽大包天，可別在濟南城裡殺上癮了，把特戰一中隊陷進鬼子重兵包圍中，那就得不償失了。劉一民在給特戰大隊的命令中特意註明，事先建立好隱蔽的前進基地，保證供應。每次戰鬥都要偵查細緻，摸清鬼子活動規律，一擊致命，全身而退。對重要目標可以實施毒氣攻擊，如機場不能摧毀就用毒氣彈遠距離殺傷鬼子飛行員和機場守備部隊。
結果特戰大隊接到命令後，王老虎竟然對李凌風說：“師長怎麼變得羅嗦開了？這具體怎麼幹還用他再操心？我王老虎要是沒那本事，他會讓我當特戰司令部副司令？”
李凌風冷冷地對王老虎說：“你別大意，濟南城日軍戒備森嚴，特務、憲兵滿大街都是，口令一日幾換。那裡少說也有一個師團的鬼子，不要說是人了，那就是一、兩萬頭豬，光用嘴拱也能把你拱翻。日軍大兵壓境，形勢萬分危急，師長這是沒辦法了，才兵行險著，讓你率一中隊進濟南城的。你混進去容易，攻擊也容易，問題是怎麼安全撤退。我看這樣，我們兩個換換，你帶一中隊隨主力行動，我帶三中隊去濟南。你去我有點不放心。”
李凌風這一說，王老虎當然不幹了。說了句“任務是師長定的，我們各幹各的，不能換。”說完就去組織一中隊準備行動了。
考慮到日軍認為八路軍飛機被摧毀的實際，劉一民請求中央批准，讓八路軍僅存的轟炸機迅速動員，另闢機場，準備再次突襲鬼子華北航空集團的飛機場，支援我軍作戰。
調整完部署後，劉一民又下令留在冀魯邊、冀中、冀南、魯西各部隊，待鬼子重兵集團撤走後，迅速行動，重點打擊鬼子輜重部隊和偽軍，與鬼子搶糧食、搶補給。每戰都必須控制規模，不得成建制殲滅中隊以上建制的鬼子，要讓鬼子以為是我軍沒有突圍出去的小股部隊在活動，避免鬼子調集大軍二次重兵圍剿。
做好軍事部署後，由於時間緊迫，部隊已經開始行動，劉一民就在戰馬旁，卸下馬鞍，將紙鋪在馬鞍上，以山東抗日民主政府參議會名義，親筆起草了山東全省抗日動員令。
在動員令中，劉一民寫道：“山東各級抗日民主政府、各抗日武裝力量、父老鄉親、同胞們：日軍在魯西、魯中、魯南、魯東南、魯西南遭到失敗後，惱羞成怒，調集大軍，舉傾國之力圍剿我華北平原和山東抗日根據地，短短三天時間，日軍在冀中、冀南、冀魯邊、魯西、魯西南屠殺我抗日軍民五萬人以上，製造了一起又一起駭人聽聞的慘案。罄南山之竹寫不盡日軍罪惡，傾渤海之水洗不淨同胞之血！
在日軍重兵圍剿面前，山東人民的子弟兵、我英勇的八路軍教導師無畏無懼，奮起抗爭，奇兵突出冀魯邊，全殲日軍精銳第十師團，擊潰第二師團和第三十五師團，取得了山東抗日根據地反鬼子重兵圍剿的第一場勝利，迫使日軍再次遭到重大失敗。有共產黨領導，有八路軍在，我們必定會打敗鬼子的