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這個事情和北洋政府處理遠東失地的經過如出一轍！
此時，公共租界、法租界已成了上海的孤島。其中，公共租界的北區、東區原來就是日本人聚居區，現在自然是小鬼子的勢力範圍。公共租界中心區、法租界、法租界新區僅中國人口就已經達到了80多萬，加上俄僑、猶太人和其它僑民。租界區出現了畸形的空前繁榮。
日軍佔領上海後，很快就成立了特務機關。但是。由於有法租界和公共租界的存在，保護了隱蔽下來的軍統、中統、中共情報人員。經常刺殺漢奸，日軍的特務機關一籌莫展。加上軍統追殺汪精衛，使日軍認識到必須成立漢奸特務機關。於是，投敵當漢奸的中共叛徒、國民黨特務李士群、丁默村浮出了水面，在土肥原機關支援下建立了漢奸特務情報機構。汪精衛投敵後，這個漢奸特務機構就成了汪精衛的偽國民黨中央執行委員會特務工作總指揮部。
汪偽特工總部之所以設在公共租界管轄的極斯菲爾路。主要目的就是為了打擊在租界內活動的抗日特工力量。
七十六號是一幢花園式的洋房，原來是北洋軍閥直系將領國民政府軍事參議院長陳調元的私宅，上海淪陷後，陳調元逃亡香港，日軍將76號沒收，送給了汪偽特務機構。
七十六號的斜對面，就是日軍特務機構梅機關的一個分支機構。
軍統、中統與汪偽特務在大上海進行的決死絞殺，迫使心驚膽顫的“七十六號”汪偽特務們不得不戒備森嚴。
汪偽特工強行佔據了七十六號左側的一條名叫“華邨”的弄堂。內有兩層樓的小洋房20餘幢，專供汪偽集團高階官員家屬住宿。為了確保居住區的安全。特務們把弄堂靠馬路的口子封死，對外隔絕，另外在“七十六號”內右側圍牆開了一扇門，與“華邨”相連。
汪偽特務們在西鄰“華邨”的盡頭牆腳搭了一間木房，開了一間白麵店；在“華邨”東首康家橋口樂安墳附近則開了一家雜貨店，作為兩個固定的上圍“望風哨”。從曹家渡新康裡起到地豐路秋園附近，派小特務設定了各式各樣的零星攤販，作為外圍“流動崗哨”，隨時可與“望風哨”取得聯絡。
這是外圍防線。七十六號內部更是崗哨重重，龍潭虎穴一樣。
七十六號花園洋房內，二道門內東邊，新蓋了南北相對的20多間單房，作為“警衛總隊”的辦公室和審訊室，兩邊添建了一幢兩開間的樓房，作電訊室。花園裡的大花棚，改成了臨時看守所，專門關押、審訊被抓來的人。中間是兩幢主樓、東面一座主樓稱為“高洋房”，是“七十六號”特工總部頭目丁默邨、李士群等人活動的地方，一樓有會客室、會議室、貯藏室，電話接線室等，二樓則是丁默邨、李士群的辦公室兼臥室。詭詐多疑的丁默邨，住房裡雖擺著床鋪卻睡在浴室內。浴室四周裝有防彈鋼板，浴缸上安放一張棕棚，早上起來，再把棕棚拿掉，使人不易發覺。此時，丁默村已被李士群趕出了七十六號特工總部。三樓上開了兩個房間，作“犯人優待室”，專關一些被軟禁的“高階人員”。西面一幢主樓是三開間，兩邊是石庫門樓房，四周有走馬樓。在走馬樓中間的天井上新搭了一個玻璃棚，樓下前後兩廂與客堂打通，改為一個大廳，再搭上一個講臺，算是“大禮堂”。其餘的房間，則作為各處室的辦公室。東主樓的側面，還有一幢三開間的平洋房，駐紮著日本憲兵准尉澀谷為首的憲兵分隊。
“七十六號”特工部的大門是洋式大門，除了汽車進出，平時是不開的，人都由旁邊的小鐵門出入。因門外的馬路處於工部局巡捕房之下，無法設崗，汪偽特務的警備從二道門開始。原來的洋式二道門，被特務們改為牌樓。，牌樓正中的藍底白字的“天下為公”牆上開了兩個洞，裡面架設著兩挺機槍。裡面共有4道門警，第一道是大門，常有一個班的警衛駐守，遇有緊急情況，隨時都可增加。凡是與“七十六號”特工總部有來往的人，必須持有通行證，才可出入。證件是淡藍色的。一面印有“禺始中學”與持證人的姓名、號碼，另一面貼有持證人的相片。這一道關的活動範圍小。僅僅侷限於大門南道的幾間平房。第二道門是警察總隊宿舍附近的鐵門。進了這道鐵門，就可以直達丁默邨、李士群的辦公樓。這是最機密最核心的地方。因此這套門控制得特別嚴，門口設有專門警衛，並有一本貼