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想明白了，劉一民心裡也亮堂了。現在他有兩個選擇：一是立即後縮，停止北返行動，集中教一旅、新一旅、騎兵旅，趁小鬼子還沒有形成包圍圈掉頭南下，神擋殺神、佛當殺佛。只要脫離險地，就不怕沒有機會好好教訓小鬼子一頓。二是立即行動，在隴海路上殺開一條血路，返回山東。就算小鬼子在隴海路北部署有封鎖線，以教一旅、和南下接應的教四旅的攻擊力，突破鬼子封鎖線應該沒有問題。只要到了山東地面，小鬼子再敢追擊的話，那就是尋死
劉一民沒有時間再多想了，他決心率部隊強行攻擊隴海路，殺開一條血路，返回山東。原因是蘇皖邊區根據地初創，他不能把小鬼子重兵引向那裡。再說，那地方也確實不適合大部隊機動，水網地帶，光是坦克、裝甲車、汽車和戰馬行動就受很大限制，不如華北地面作戰方便。
不等劉一民再仔細思考，羅延的十萬火急的電報就到了：“十萬火急據偵查員報告，海州以東突然出現日軍大部隊，番號為第六師團、第九師團、近衛師團。邳縣方向出現日軍大部隊，打頭的是第一一四師團，後面還有日軍大隊。兩路日軍都分兵向牛山方向迂迴，意圖截斷我軍退路。”
劉一民一下就明白了，日軍這是要東西對進，合擊八路軍。
時間，時間，現在關鍵就是時間，一定要搶在日軍收網前衝過隴海路。
劉一民當即命令高原、胡老虎準備戰鬥。全軍提前開始行動，行進中靠攏，形成三角形攻擊箭頭。以裝甲團和特戰大隊、教一團為先導，教二團為左翼、騎二團為右翼，輜重一團、工兵一團、教三團、新一旅居中，殺向隴海路。命令在大店的馮達飛，立即緊急起飛所有能起飛的戰鬥機、轟炸機，趕到東海縣境內隴海路洪莊與牛山之間，驅散日軍轟炸機，轟炸日軍伏擊部隊，掩護我軍突破日軍封鎖線。
劉一民特意交待命令高原、胡老虎，教一旅炮兵團和騎兵旅炮兵團運動到位後，迅速建立陣地，對東西兩面做好火力封鎖；命令特戰一中隊、二中隊動手，立即控制牛山和石湖車站，接應主力突破隴海路；命令洪超遠指揮的教四旅、新四旅、魯東南警備旅立即南下向隴海路發起攻擊，弄清楚日軍在隴海路北到底有沒有阻擊攔截部隊；命令輜重團立即編組運輸車隊，一旦主力突破隴海路，緊隨在教一團後面，第一時間衝過去。全軍突擊部隊有高原、李凌風統一指揮，程翠林指揮左翼作戰，胡老虎指揮右翼作戰，鮑文和張林風指揮輜重、工兵、後勤行動，工兵一團接應，劉一民親率騎一團和狙擊大隊擔任全軍後衛。
在給高原和洪超遠的電報的結尾，劉一民寫道：“我軍面臨前所未有的危險，行動要果敢，就是用牙咬，也要把隴海路咬開一刀血淋淋的口子。狹路相逢勇者勝”
劉一民果斷採取措施，日軍也在風風火火地往洪莊和牛山之間趕。
為了確保圍殲劉一民南下部隊之戰成功，華北方面軍參謀長山下奉文中將和副參謀長武藤章少將早早地就到了徐州，坐鎮指揮部署，並把此次作戰代號命名為“屠龍行動”。
山下奉文這個人，骨子裡崇尚武力，喜歡劍走偏鋒，擅長奔襲作戰。武藤章擅長搞陰謀詭計，最喜歡把重拳出在中國軍隊想不到的地方。這兩個傢伙搞到一起，那也是絕配，算是尿到一個壺裡去了。
膽大狂妄的山下奉文和武藤章到了徐州後，沒有坐在司令部裡瞎咋呼，而是把自己打扮成普通士官，坐上火車從徐走到連雲港跑了一個來回，逢站就下。最後，他們判定八路軍必然會在洪莊和牛山之間突破隴海路。
之所以判定八路軍會在這裡突破，主要原因是這裡有直通淮安、淮陰和宿遷、沭陽的公路，最便於八路軍從馬陵山東面平原丘陵地帶進入魯東南的臨沭縣。一旦八路軍進入他們的老根據地魯東南，再有部隊接應的話，那就等於魚歸大海、虎嘯山林了。而且這裡因為靠近隴海線，經濟相對活躍，公路建設搞的較好，幾條河上都有橋樑，便於部隊行動。
當然這只是他們的判斷。為他們的判斷提供證據支援的情報是，一個逃到徐州的漢奸地主報告，八路軍沒收他們的錢糧，都是從牛山鎮透過，送到山東去的。
武藤章是狡猾的，他現在兼管著華北方面軍特部機關，沒有費多少事就弄清楚了牛山鎮偽軍據點中的八路軍內應，只不過他沒有動手抓人、殺人，他還想利用這條