量，農業人口普查等工作安排在了前面，從而讓我的下個計劃的實施節約了不少的時間，要是現在才成立農業局地話，還不知道又要花多少的時間才能丈量完和調查清楚那些情況。
周婼對我嫣然一笑，問道：“那你接下來的計劃還要在土地上動手？”
我點點頭，道：“大家都知道，一個國家的根本，那就是農業，只有老百姓不愁吃了，那才能有精力去發展其他的，但是現在我們的情況是大部分的土地都掌握在一些地主的手裡，而且有些地主趁我們忙於穩定城裡的局面時透過一些手段侵佔了不少原本不屬於他們的土地。對於百姓而言，辛苦了一年下來可能連口稀粥都喝不上。而對於我們而言，儘管有大片的土地，但是糧倉裡面的糧食卻是花高價買來的。而真正養肥了，則是那些地主們。所以，我決定把所有的土地全部回收，實行家庭聯產承包責任制！從根本上來解決這個問題！”
家庭聯產承包責任制？
對於這個新名詞在場的人反應和戴德一樣，根本就不知道怎麼回事。
就連周婼也皺皺眉，疑惑道：“家庭聯產承包責任制？這究竟是什麼？”
我微微一笑，知道今天必須讓他們清楚這個概念，於是對建設局的人道：“把你們繪製的我們城的地圖那出來！”
建設局的其中一個工作人員點點頭，拿出一副畫卷來，掛在了我背後的牆壁上，而我則拿起一根木棍，站在了旁邊，用棍子敲敲圖，道：“要知道什麼是家庭聯產承包責任制，就先了解我打算新設立的兩個新的單位，第一就是生產隊，第二就是村。我所謂的生產隊，是由百戶或者兩百戶的百姓家庭組成的一個整體，稱之為生產隊，就如我們現在一個部門是由不少的工作人員組成的一般，每個隊設立隊長一名，負責管理隊上的大小公共事務。而每個十個隊為一個村，設立村長一名，統管全村。”
我在圖上畫了一個圈之後，道：“打個比方，我們其中一個村有這麼寬的土地，一個村有一千年戶人，人口有四千多人，我們就把這些土地平均分成四千份，每人佔一份。比如平均下來每人是一頃田，一家人大小老少一共有五人，那麼他們的土地一共就由五頃。為了方便管理，這五頃田地都集中在一起！”
周婼點點頭，道：“你的意思是說把所有的土地平均分配給每個農民，然後按照一定的戶數設立一個管理人員，就是你說的生產隊長和村長。但是你說的那鉗麼家庭聯產承包責任制又和這有什麼關係？”
我點點頭，道：“當然有關係，這些土地在分配給這些百姓的時候，並不是說他們擁了土地，僅僅擁有了土地的使用權。同時在分配土地的時候我們會和他們簽訂一個合同，這個合同就是承包合同。那就是我們把土地給他們栽種，怎麼栽，栽什麼政府並不干涉，但是可以建議。而且對於他們我打算永不收賦稅。栽得好，收成好，在留夠自己的糧食之後，他們如果要買糧食的話，政府擁有優先的採買權。”
聽了我的話之後，周婼想了想，才說道：“雖說土地的所有權還是在政府，但是實際上還是相當於百姓有了屬於自己的土地，而且減免了賦稅，那麼他們就不用擔心忙碌了一年，即使豐收了大部分的糧食也要上交的情況，餘糧先不說，只要努力一些，這吃飯還是忙於問題的。不過，實施起來似乎有些難度，畢竟這些土地現在還掌握在那些地主的手裡！”
我臉色一沉，道：“我已經下定了決心，這是必須要實行下去的，土地我是絕對要收回的。如果那些人明白事理，交出土地的話，我可以不追究，要是冥頑不靈的話，我絕對不會客氣的，即使有人流血我也不在乎。”
“會不會太極端了一些？我擔心那些地主們會反抗！“周婼的臉上浮起一絲憂色。
我有些無奈的搖搖頭，道：“新的東西的產生，必然會遭到反對，這是無可置疑的事情，但是這次我是鐵了心的，如果有人反對我也絕對不會手軟，而且這是一個艱難的事情，要是我不來些強硬的手段，最後說不定這個計劃就可能被天折。為了這個計劃能順利進行，我再當次惡人又有何妨？”
“可是……？”
周婼依舊有些遲疑。
我擺擺手，道：“我決定了，是不會更改了。除了土地之外，現在對於農業局還有兩件事情非常的重要，要立即執行！”
“第一，就是興修水利！”
“第二，就是成立專門的研究小組，研究和改良現有的糧食種！”
第四百一十零三章 土改2
我用木