的形式,但是相當於一種租金,被減免稅的企業或個人從中獲益;後者為非法性收入。
第四種型別——公共投資與公共支出性腐敗。這些方面包括: 國有經濟投資(國有企業和國有事業單位投資); 政府採購合同; 政府其它公共支出,包括由政府資助的機構(學校、醫院)支出中的腐敗損失。這既是一種經濟腐敗又是一種政治腐敗。中國許多重大的腐敗損失常常發生於這些領域。
從國際經驗看,腐敗所造成的公共投資領域的損失通常相當於投資總額比例的15—20%之間,其中發展中國家這一比例更高一些。按此比例計算。我們初步保守估計,每年全國國有經濟投資因腐敗造成的經濟損失在1800—2300億元之間,約佔GDP比重在2。4—3。1%之間。
上述計算還不包括城鄉集體經濟和個人投資(約佔全社會固定資產投資總額比重的26%)的經濟損失和國有經濟用於更新改造和房地產開發投資(合計8000億元)中所造成的損失。 第五種型別——壟斷性腐敗。壟斷的型別可分為: 市場壟斷,可競爭市場;自然壟斷,不可競爭市場; 行政壟斷,基於行政權力形成的壟斷。
行政壟斷已經成為中國經濟發展的制度性瓶頸。行政壟斷無疑也是一種腐敗。壟斷會扭曲資源有效配置,造成社會福利損失。壟斷創造超額利潤,即指壟斷價格與競爭價格之差乘以壟斷價格時的銷售量。壟斷行業租金愈高,腐敗就愈嚴重,壟斷行業內部人員收益就愈大,消費者的福利損失也愈大。
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