然也應該這麼做。
制度之爭（2）
王綰等人說，各國初滅，齊、楚、燕、趙又地方遙遠，鞭長莫及。如不封土建國，只怕彈壓不住（諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之，請立諸子）。秦始皇交由群臣討論，上下一片贊同（群臣皆以為便）。這倒也正常。習慣的力量總是大於創新。封建制（即分封制）畢竟有著幾百上千年的歷史，帝國卻剛剛創立。再說，又有多少人能意識到他們是在肩負著歷史的重任，要開創一種前所未有的事業呢？總之，在大秦王朝建立之初，最高決策層的意見，幾乎一邊倒地主張延續有著悠久歷史的封建制。
持不同意見的，是高瞻遠矚的政治家李斯和雄才大略的始皇帝嬴政。李斯時任“廷尉”（司法官），屬於“九卿”（部長級）。他是楚國上蔡人，曾師從荀子學“帝王之術”。學成之後，敏銳地意識到六國皆不足恃，便棄楚投秦，因投靠呂不韋而成為秦王的座上客，算是客卿。而且，正因為是客卿，還差