這一年，數目和民田相當的官田，糧食出現了大量剩餘，並在官府的組織下，以借貸的方式，發放給了百姓。
所以，這一年，楚國境內，糧食問題，徹底得到解決。
三年後，荒田變良田。
平均下來，每戶都有十畝，相當於後世雜交水稻一樣產量的良田在手，家家戶戶都恢復到了天地鉅變前的飲食標準。
天地鉅變後的第四年，春。
簡陋的楚王宮，議事殿中，蔣琬、龐統、徐庶，張昭，劉巴等楚國高層匯聚一堂。
“大王！”
蔣琬一副喜滋滋的模樣，對邢道榮拱手笑道：
“去年，百姓不僅糧食足以自用，還將前年借貸的糧食全數奉還，官府糧倉都堆滿了！”
“哈哈哈哈！”
邢道榮撫髯大笑，說道：
“如此甚好，孤這便取消禁酒令，喝酒，孤要喝好酒，哈哈哈哈！”
三年來，因為糧食緊缺，邢道榮第一時間下達禁酒令，禁止民間釀酒。
不說那些商號酒家，就是樊秀兒主導的‘仙人醉’，也早就停止了釀造。
向來無酒不歡的邢道榮，已經有三年沒有喝過酒了！
“哈哈哈哈！”
對面的蔣琬，龐統，徐庶，張昭等人，聞言也哈哈大笑了起來。
這個時代的文人，和軍隊的將軍一樣，都是豪飲之輩，三年無酒，可說個個都饞壞了！
“大王！”
徐庶上前，拱手說道：
“如今荒田變良田，糧食再不是問題，下一步，該是重建郡府，縣府，還有王城的時候了！”
“嗯，元直所言，正合吾意！”
邢道榮撫髯點頭，說道。
既然最大的問題解決了，接下來，自然要進一步恢復境內各項事務。
“大王，目前國內事務繁多，軍隊暫且不予擴建，但精銳部隊的組建，可以開始了！”
龐統出列，拱手說道：
“臣打算重新組建‘赤炎羽衛’，另外，黃漢升將軍，前日向臣建言，欲組建一支名為‘玄黃血騎’的精銳騎兵，臣已經允了！”
“哦？”
聞言，邢道榮有些意外，看向龐統，問道：
“漢升將軍也研究出了精銳級兵種？”
“正是！”
龐統微笑道：
“漢升將軍和臣講解過，臣以為大有可為！”
“好！”
邢道榮高興的一揮手，說道：
“士元轉告漢升，讓他好好訓練，孤改日定要前去觀摩！”
隨著天下文臣武將級別的提升，武將技的威力越來越大，未來的戰爭，尋常軍隊根本不夠看。
這種情況下，擁有‘煞氣護體’的精銳級兵種越來越重要，聽到黃忠也研究出了一種精銳級騎兵，邢道榮豈能不高興？
“還有一事！”
龐統繼續說道：
“陸伯言上書，自薦在鄱陽湖組建水軍，臣以為可行，已經同意了！”
“嗯！”
邢道榮點頭，毫不猶豫的說道：
“我楚國北方，依仗長江天險之處甚多，水軍必不可少，伯言願意自薦，那是再好不過了！”
龐統彙報完軍務後，劉巴出列，拱手說道：
“大王，通往揚州臨海郡縣，和通往交州之路，已經大體探明，臣已經派出眾多使者，前往各地郡守處，料想年底便能得到回信！”
這件事情很重要，邢道榮當即滿意的點了點頭。
“天地鉅變後，各地道路破壞嚴重！”
大司馬蔣琬再次出列，說道：
“臣建議，重建各地城池的同時，也開始重建各地官路，驛道，供軍隊出行，和各地信使來往！”
也是一項必不可少的工作，邢道榮自然沒有不同意的道理。
“還有一事！”
蔣琬繼續說道：
“天地鉅變後，我楚國領地增加了四倍，僅僅是州、郡、縣，不足以覆蓋境內，臣以為，當在郡和縣之間，再增加一行政單位！”
“可！”
這個問題，邢道榮也早有考慮，聞言當即說道：
“便以‘府’命名吧，以後，州以下為郡，每郡轄下四個府，每府治十來個縣！”
“府？”
蔣琬陳沉吟片刻，最後拱手說道：
“