聖戰軍已經全面攻佔了失樂園大星系團，泰坦國民軍潰退到愛因斯坦大星系團和紀念塔大星系團構築防線。*手裡已經沒有足夠的兵員提供給總參謀部作戰了，王志民向副總統阿什利。古斯塔夫提出了徵兵的計劃，說：“……短短的三個月裡，我們損失了20個軍團，整整20個軍團，這可是共和國一半的軍事力量。如果再不透過徵兵法案，*的手裡將無兵可用……”
柯藍被扣留在了秦王星，副總統古斯塔夫臨時代行總統大權，接到王志民的徵兵計劃後，只得召開內閣會議討論，最後形成決議，交由國民議會稽核。
國民議會接到內閣決議後，火速地召開全體會議討論，然後又火速地將它否決掉，理由是：總統正與鳳九淵進行和談，不能在這個時候作出任何有可能破壞和談的舉動……
這是一個荒唐得讓人瞠目結舌的理由。
全泰坦的人都知道柯藍是被鳳九淵扣留了，而聖戰軍的第五、第六軍團還在繼續向著泰坦的縱深挺進，接下來有可能要攻擊的就是愛因斯坦大星系團。戰爭還在繼續著，又哪來的和談？
稍微明白的人略微一想就知道所謂的‘和談’其實不過是國民議會在為投降鋪路。
鳳九淵已經掌控了大勢，國民軍完全喪失了抵抗的勇氣和決心，聖戰軍只憑著區區六個標準軍團的兵力就橫掃當年天下無敵的泰坦，這樣的仗再打下去又有什麼意義？
此次的和平大會上，除了泰坦，所有國家和組織都撈到了好處，唯獨泰坦問題懸而未決。政客們都是聰明人，他們知道不能再等了，要在未來的星海合眾國裡佔據一席之地，現在就必須付出點什麼，而且是越快越好……
徵兵計劃的被否決正好成全了王志民，他當即宣佈辭職，說：“……巧婦難為無米之炊，這個缺兵少將的*長請恕我無法勝任……”繼他之後，納西。格蘭特也請辭去了總參謀長。就這樣，泰坦國民軍第一次陷入了沒有頭腦的局面。國民議會要副總統古斯塔夫提名新*長和總參謀長人選，古斯塔夫身在其位，只得求爺爺告奶奶地拜訪已經退役的老將們，結果沒有人願意在這個時候站出來收拾爛攤子。
聖戰軍顯然不想錯過這個好機會，帕伊爾頓的第六軍團再次發起閃電攻勢，以一個半小時的時間突破國民軍倉促構築起來的愛因斯坦防線，三天後攻佔愛因斯坦大星系團的首府相對論星。至此時，第六軍團距離華盛頓星系已經不足200億光年，從星圖上來看，儼然像一把匕首低在了泰坦的喉嚨上，只要再進一步，就能割斷泰坦的氣管，讓它血濺五步，慘死當場了。
泰坦國民議會外交委員會和政府外交部多次呼籲鳳九淵下令停止進攻，雙方應該坐下來談判，但鳳九淵似乎沒有聽到，一味的強攻猛打，這令泰坦感到非常的惱火。
就在這個時候，前總統奧馬爾。卡扎菲站了出來，說他願意出面斡旋，希望鳳九淵能夠答應罷兵息戰，促成和談。
其實，鳳九淵之所以沒有命令停止進攻是在等，但並不是等奧馬爾。卡扎菲跳出來，而是在等泰坦國民議會的最終表態。雖然投降的傾向已經很明顯了，但還並沒有哪位國民代表正式提出投降，所以他不能在這種和稀泥的狀態下停止戰爭，要不然就算是坐下和談了，也有扯不完的政治皮。
奧馬爾。卡扎菲並沒有直接跟鳳九淵對話，而是透過奧。沙利文這個中間人喊話，希望鳳九淵能看到奧。沙利文的面上，停止對泰坦的進攻，答應由他領銜的和談。
就算是搬出了奧。沙利文這尊大佛，鳳九淵的態度依然堅決，他說：“……就這樣和談不可能，他們必須得有個基調，必須！”
奧。沙利文何嘗不知道鳳九淵在等什麼？從私人感情角度來說，他不希望，甚至是反對鳳九淵發動對泰坦的戰爭，但從整個大局的角度來說，他又不得不投贊成票。如果不是身在科拉米亞，聯軍總司令繁忙的軍務讓他根本沒有閒暇來關心人類的局勢發展，恐怕真得糾結死了。他知道鳳九淵所說的基調是什麼，就是要泰坦國民議會拿出一個明確的態度：到底是以主動投降的方式坐下來和談，還是雙方罷兵息戰的前提下的對等和談。如果是前一種，鳳九淵將會毫不猶豫地答應停止進攻，坐下來談判；如果是後一種，他就會繼續裝聾作啞，命令聖戰軍發動更猛烈的進攻。
在奧。沙利文把相關情況轉告卡扎菲後，卡扎菲點頭道：“……現在優勢盡在他的掌握之下，肯定不可能答應跟我們在對等的條件下和談，那樣將會扯出無窮無盡的政治問題來，這也不符合他鳳九淵快速解決人類問