一個再典型不過的“小政府、大社會”。中央政府權利處處受制約。大奧術師們和各大教會自行其事，帝國中樞既混亂遲鈍又腎虛疲軟。而且從建國之初開始，帝國各州地地方政權就把持了軍政大權，一向是尾大不掉。在很早以前就出現了地方與中央分庭抗禮的糟糕局面，到了現在這年頭，更是鬧到了瀕臨內戰的地步。
新耐色瑞爾殖民地各州雖然號稱中央直轄，但是畢竟遠隔重洋，號令不暢。而前次攻打北極港的帝國援軍表現拙劣。頓時給了不少野心家以可趁之機。據甘梅利爾的瞭解，近來殖民地各州都有獨立黨活動，應當上繳的賦稅也一拖再拖。雖然這些亂黨還處在四處發表歪理邪說的“文鬥”階段，但是這種歪風邪氣絕對不可縱容助長——國內南部各大自治領的“非暴力不合作”運動已經夠讓人操心地了，而科曼索自治領那些以怨報德的叛亂精靈更是讓他愁得直掉頭髮，還有經濟不景氣和頗為微妙的大選形勢……作為糧食和資源產地的新耐色瑞爾殖民地要是再出什麼亂子，那他還真是想要跳樓了。
在這種情況下，弄一尊瘟神過去敲打一番，給那些蠢蠢欲動的地方實力派潑潑涼水，就顯得很有必要了。省得他們頭腦發熱。把尾巴翹到天上去，鬧出什麼獨立請願團或者武裝抗稅之類的混帳東西，把事情弄到沒法收拾的地步。