最終應其所請；更教人奇怪的是，對宰相之位勢在必得的晏殊卻拒絕擔任宰相之職。
一連串的意外讓京城官場變得一團糟，誰也猜不透其中的貓膩，而當事之人卻個個心知肚明，范仲淹在和韓琦等人私下議論此事的時候一語道破天機：“杜衍推薦晏殊，乃是明知晏殊對變法之議不甚贊同而拉其共同對抗我等而已，至於晏三司不願接任，也是因非常時期不肯立於風口浪尖與我等唱對臺戲；至於皇上的心思，我等也不必猜測，聖意如何不是我等所能揣度的。”
要是蘇錦聽到這段話肯定會介面告訴他們，聖意自然是難測，但在這件事上倒是很明顯，皇上明顯是不想讓晏殊成為眾矢之的，保持晏殊在暗處，將來若有變故，晏殊可出來力挽狂瀾；而這一切都暴露了皇上變法之心不堅，用人變法卻又留有後手，說難聽一點這叫兩面派，說的好聽一點，這便是權謀之道，御下之道。
但最終晏殊還是於十月裡被任命為宰相，但趙禎附加了一個條件，關於變法之事，宰相無需插手，全權委託副宰相兼樞密副使范仲淹負責，這樣一來便徹底斷絕了兩派直接交鋒的可能性，不可謂不高明。
當蘇錦緊鑼密鼓的賺錢的時候，變法也如火如荼的展開，從京師到地方，冬雷滾滾響徹大宋各地，在某些人看來，慶曆三年的冬天很冷，冷的徹骨嚴寒。
然而，改革是易行之事，天下便沒有難事了，俗話說的好，積習難改，一個人改變自身的習慣尚且困難，更何況是一個國家近百年來的積弊。
大宋州府縣三級官員數月間被罷免了近百，而這些人除了少數自認倒黴之外，大多數都有靠山和背景，但凡能坐上州府一級正職之人，多多少少在朝中均有些背景，打狗還需看主人，一群狗兒被打，主人們豈能坐視；更何況不知好歹的變法派們竟然毫不避諱，一個個變成了老憤青，仗著趙禎撐腰，一律一視同仁。
這種毫無策略的做法很快便招致了反彈，十一月初冬的第一場雪紛紛揚揚落下的時候，蘇錦正帶著晏碧雲等人回京兜售他的寶山石炭香餅和煤餅的時候，京城中正悄悄的醞釀著一場運動。
雪後的天氣特別的寒冷，十一月初六，皇宮早朝過後，在宮城宜德門外的大廣場上，不知從何處冒出來成千上百衣著單薄的老老少少，這些人集體跪在宜德門前，將宜德門堵得嚴嚴實實，將下朝的大小官員盡數堵在門內無法出宮。
跪著的眾人大多都是熟面孔，特別是對於范仲淹韓琦富弼等人而言，這些人最熟悉不過了，不但面孔熟悉，有些人甚至都知道名字；他們正是各地被罷免的州府縣的官員們，不知為何，竟然集體聚集於宮門外跪在冰天雪地裡。