對於在美國和西南太平洋的日本移民，應友好招待，給予和其他國民相同的平等待遇。”
最後美國還提出了兩國進行政府間高階官員之間的會談，以期待最終獲得對方的諒解，美國政府認為日美兩國代表間的會談應該在在檀香山舉行，會議應由代表合眾國的羅斯福總統和代表日本國的近衛首相主持。代表人數雙方均以5人為限，但不包括專家、秘書等在內。同時，會談不得有第三國觀察員列席。
對於美國人的誠意日本人還是比較相信的，畢竟這份諒解方案雖然是秘密方案，也就是說只限於美日兩國高層之間知道的秘密。另外關於這份美日兩國諒解方案的由來日本更是清楚得很，根本就不是表面上那樣，由美國人最先提出來的。
事實上，在這以前，原大藏省官員、當時擔任產業組合中央金庫理事的井川忠雄，曾同訪日的美國天主教最高學府梅利諾大學的秘書長德勞特和主教華爾希之間就調整日美邦交問題秘密進行私人接觸。
而這個井川忠雄直接同近衛首相有聯絡，雖然沒有得到日本政府的授權，但是在一定程度上可以代表近衛文磨。
美方的兩位傳教師回國後，同羅斯福總統、赫爾國務卿和郵政部長沃克取得了聯絡。陸軍省武藤軍務局長和巖畔軍事科長，透過井川忠雄知道了他們這種日美私人之間的工作。松岡外相最初也同美方兩傳教師進行過接觸，但並不很熱心。