麼辦？我說，我也要跟縣委書記說啊，所以，一定要記住，是黨管幹部，就是縣長陳樂天想提撥一個人，也得先讓陳書記點頭。”
向天亮微笑著評論，“一把手的權力太大了，這有點不合規矩，但這就是現實啊”
肖子劍又道：“一般幹部要想得到升遷，有兩方面需要努力，一方面要努力工作，這是基礎和根本，另一方面，是透過各種途徑，想方設法為自己找到伯樂，一個科員要想被提拔為副科級，一般有兩種形式，一是組織推薦，比如鄉鎮書記就有權力把辦公室主任推舉為副科級，然後透過組織選舉正式將他提拔為副科領導，象黨政辦公室就是鄉鎮最接近副科的部門，一個人一旦要是調到這個部門，大家都有默契，知道是組織看重他了，此外，基層幹部還可以透過考試達到副科級，現在的規定是，只要有兩年工作經驗，最多加個黨員身份，這是最快的方式，嚴格意義上講，這種考試叫遴選，其中包括筆試即公文寫作，大約佔整個成績的百分之三十，面試佔百分之四十，另外百分之三十是單位考察，也就是群眾意見，包括領導和同事對候選人的評價，有一點特別重要，在縣級幹部的序列中，副科級意義重大，提拔為副科級後，幹部檔案就會從人事局移交到組織部，成為組織部管理的幹部，在民間話語體系中，副科以下龐大的股級幹部，至多算是中層幹部，只有副科級以上的幹部，才能被稱為領導幹部。”
向天亮笑道：“老肖，你說的伯樂，不就是靠山和關係麼？”
點了點頭，肖子劍繼續說道：“一個一般幹部在成為所謂的領導幹部的關鍵一步上，肯定是領導在起重要作用，因為在定人之前，要開書記碰頭會，縣委書記、縣長、副書記等參加，必要時參加的還有紀委書記，之後是開常委會，組織部長才會參加，在縣裡，提拔幹部的一般流程是，先由縣委組織部提名，相關部門再配合組織部去單位進行考察，進行完**推薦、**測評後，會有個排名，排在前面的人，才能進入縣委書記碰頭會，在書記碰頭會上，如果大部分書記都同意提拔這個人，他的程式對，口碑也不錯，人選就算定了，所以，在書記碰頭會上，幹部人選必須定下來，不能再變動了，然後再開常委會，常委會上，組織部長把人選一念，大家舉一下手就是透過了，如果到了常委會討論時還有人提出不同意見，就說明事先沒有做好工作。”
向天亮瞥了焦正秀一眼，心道照肖子劍這麼一說，組織部長就象是個擺設，在確定幹部人選上，頂多是個打工跑腿的角色。
“在縣委常委會上，討論幹部也是有規矩的，比方說只能減人，不能臨時動議增加人選，一個幹部的職務調整，只有進入常委會才算塵埃落定，才具有合法的效力，按照級別劃分，縣鄉體系中的幹部可以分為四級，副科級，正科級，副處級，正處級，呈四層金字塔狀，副科級幹部雖然已經進入金字塔最底端，但要往上走，是非常困難的，每一級都像個攔水壩，能攔下很多人，到最高階正處級時，就只剩下了四個位置，即縣委書記、縣長、**主任和政協主席，而且**主任和政協主席還往往是安慰性的安排。”
向天亮慢慢的開始感興趣起來，肖子劍說的，大部分是他以前不知道和懶得知道的官場升遷秘密，多學一點只有好處沒有壞處。
“再說這副科級吧，其實同樣是副科級，其中還是有大量的隱形臺階的，包括副書記、副鄉鎮長、黨委委員、武裝部長等等，都算是副科級，但從武裝部長提拔到黨委委員，或者由黨委委員提撥到副鄉長，大家都會認為是提升，這種隱形臺階，是慢慢累積的結果，原來鄉鎮沒有紀委書記，後來配備之後級別設為副科，慢慢的便沉澱下來，就變成了隱形臺階，在這些隱形臺階上消耗政治生命的副科級幹部，是一個龐大的群體，很多人還不能幸運地保住現有位子，而在這隱形臺階的背後，是縣鄉幹部面臨天花板效應時的恐慌，與西方國家的官員不同，他們不受年齡限制，無論是二三十歲的年輕人，還是六七十歲的老年人，只要獲得選票就行，在咱們國家的體制中，由於幹部是黨委決定的任命制，為了完成新老交替，必須設定年齡限制，比如說，正科級最大的任職年齡為五十二歲，達到這個年齡就自動退居二線，沒得商量，因此，一些官員急於在年齡大限來臨之前破頂而出，於是八仙過海，各顯神通，一些政界怪象便由此產生。”
向天亮好奇地說道：“老肖，你的這個隱形臺階論很有意思，你給我詳細說說，比方說縣一級的隱形臺階。”
第1094章 上大課（下）
肖子劍上起