匪司令部’的成立已經觸及了日俄兩國的根本利益線，李漢深知這一點。因此李漢先行拜訪俄國公使，向其保證‘東北三省聯合剿匪司令部’不會威脅到俄國在華利益。同時暗示其成立乃是為了應付日本持續增兵東北給中國造成的戰略被動，並軟中夾硬的表示中國斷不會取消‘東北三省聯合剿匪司令部’之後，他也適當的向強勢的俄國服了軟。在俄國公使前段時間提出的延長京漢鐵路至歸化的提案上第一次做出了正面回應。
向日本同樣需要作出妥協，日使日置益幾乎是在他剛從俄國公使館回來後邊立刻向外交部遞交了文書，隨後往總統府拜訪他。面對日本人的憤怒，他反覆揪著日本增兵跟趁機強佔‘復州’與‘安東縣’的舉動回擊，當然，最後一樣向日本做出了妥協以免過分激怒了日本，影響了自己的戰略。比如，他答應隨後解除對進口日貨的限令，並同意了任命曾被他解職的原袁世凱的顧問，日本人……坂西利八郎繼續擔任總統府特別顧問。
將這位日本在華的情報頭目納入自己的視線中，這是他的情報長官曾經要求的事情，理由是調查局發現了坂西利八郎一直在暗中同段祺瑞等人之間密切的聯絡著，甚至促成了段祺瑞、徐世昌、黎元洪、