航撤回了飛機，但隨後趕到的魚雷快艦還是很快鎖定了日軍第二南遣支隊，這支裝載日軍第6及18師團主力的船隊。
這是一支空前強大的艦隊，掩護著數十艘運兵船，還有其他大小几十艘的運輸船、加煤船等，龐大的艦隊在黑暗的海面上就像一座浮動的城堡。日軍艦隊終於在10月4日晚將到九點的時候，抵達了嶗山灣外。
整個船隊開始佇列調整，這些在夜間也同樣訓練有素的日本水兵們，在軍官的命令下，整個艦隊都開始運動了起來。大型軍艦在周圍保護著陸軍的運兵船，而運輸船也以運兵船為第一線，在小型軍艦的掩護下向淺水區開去，後面才是裝運軍馬物資的輸送。船隊哨戒的兵力放得很遠，但看上去並不是很認真。
這也難怪了，因為日本的抗議，美國賣給中國的四艘戰列艦儘管已在十月繞過好望角抵達遠東，但現在卻被美國暫時停在了馬尼拉軍港沒有移交給中國。而中國的其他各軍隊或在上海、或在渤海灣內，德國的遠東艦隊又主力盡皆出走，現在日本艦隊除了德國人的要塞炮，基本上在海面上沒有敵人。
艦隊速度都降低到了7、8節左右，半個多小時之後，各艦紛紛向艦隊當中的陸海兩軍的最高指揮官報告可以開始換乘了！
筑波號戰列巡洋艦是這支艦隊的海軍旗艦，海軍少將秋山真之以南遣第一支隊總參謀長的身份任艦隊指揮官，負責配合陸軍登陸。
因秋山真之在日俄戰爭中打下的赫赫威名，雖然他只是海軍少將，但神尾光臣中將卻對他以平級待之，表現的十分客氣。
收到各艦隊已經做好準備的燈光訊號，神尾光臣中將命人向筑波號戰列巡洋艦打出燈光訊號：“陸軍已做好準備，貴官是否下令海軍開始換乘？”
而秋山真之少將端坐在艦橋之內，默不作聲。他們的船隊是中午被中國人的飛機發現的。整個下午，飛機在他們頭上盤旋了幾個小時，這令他十分擔心自己等人已經被發現了。儘管不知道為什麼，他總是感覺，海岸線上是不是安靜的有些過頭了。
他心中總是有些不好地預感，但是也說不上來是為什麼。這時在他前面的運輸船隊上，日本第18師團的軍官士兵們都已經裝備齊全的湧在了甲板上。在海上漂泊了半個月，絕大多數人都無比的懷念陸地，因此現在幾乎是迫不及待的希望登陸指令的到來。第6師團將在三十多里外的另一處海灘發動強攻即墨跟黃縣，令國防軍無法確定他們的登陸主方向。
陸軍換乘的時候就是最危險的時候，但是在這麼強大的艦隊掩護下，還有什麼能夠威脅到他們的呢？在這裡又沒有海防重炮，至於中國人跟獨國人的海軍，現在還不知道在哪裡呢！
秋山真之為自己的謹慎自嘲了好一陣，終於站了起來：“回覆神尾光臣貴官，海軍已經做好準備！”
進入深夜地膠東沿海繁星萬點，海風伴隨著海浪輕輕地刮向岸邊，一副溫馨而和諧的模樣，但就在這份寧靜中卻蘊藏著重重殺機。相比之已經走上發展正軌的國防陸軍，擁有著數萬裡的遼闊海岸線卻只擁有一支羸弱艦隊防守，海軍實力根本不足以在列強的覬覦目光之中，守衛數萬裡的遼闊海防線。
所以，在新政府成立之後，規劃未來海軍便成為了李大總統最頭痛的事情。中國家門口就有幾個海軍強國，尤其是日本，跟民國之間的矛盾種種，隨時都有開戰的可能，因此海軍李大總統在入主中央的第一時間，便將日本海軍當成了民國海軍的假想敵。
在工業跟科技主宰成敗的海戰領域，中華民國所拿得出的本錢實在是太少太少，根本不足以硬拼日本，所以，結合歷史經驗，最終李大總統敲定了中國未來十年的海軍發展計劃，併名之為‘褐水海軍計劃’。
褐水海軍是指擁有一定的中、近海作戰能力的海軍，遠距離兵力投放能力差，雖然可以遠離陸地數百海里作戰，但很多時候還是要靠陸基飛機和岸防部隊的掩護的配合。這種艦隊的特點是——離家門口越遠戰鬥力越弱。因為歷史遺留問題，現在的民國跟後世新中國成立時的紅色共和國一樣，海軍都十分羸弱，所以，放棄一開始就發展綠水甚至藍水海軍的奢望，專心致志於建設一支近海防禦性海軍才是最省力也是最快能夠獲得成功的方法。
民國的褐水海軍將由潛艇、魚雷快艦、驅逐艦及巡洋艦組成，目前海軍除了美國國內貸款建造的海軍巡洋艦之外跟幾艘老式戰列艦外，再無更新的造艦計劃。取而代之的是，國內江南、武昌等幾座造船廠正在全力建造的潛艇跟魚雷快艦。自四月以來，政府先後投入四百多萬