密專案的研究——而且還用不到召見當事人或者提供任何證據。科學家一旦被列入黑名單，唯一的求助手段是向就業資格審查委員會申訴。如果是第一次，當事人可以在律師的陪同下親自陳述自己的情況。就業資格審查委員會舉行的聽證會，並非精確意義上的審理——而是在判決已經作出，並且由軍方對平民的政治活動作出判斷之後，在法律制度之外進行的一種活動——當然，聽證會在形式上很像法庭審理，有審問、抗辯、律師等等。這是一種《阿麗絲漫遊記》式的制度。就業資格審查委員會作出判決以後，當事人就再也無處可以申訴了，陪審團作出的是最終判決。
成千上萬名學者受到這一荒唐制度的擺佈。一個人一旦因故被排除在某一密級之外——其理由可以僅僅是參加過某一可疑的團體——那麼，在別的地方，不管是不是政府專案，此人要找到飯碗將都是非常困難的。忠誠鑑定並沒有查出任何原子彈間諜，但在實際上起到了堵住不同政見者之口的作用。五年以前，這種開列黑名單的基本做法，曾經有效地迫使電影界