這基隆港是在臺灣數萬鬼子的命門，從日本本土運來的軍需給養全部是從這裡上岸。平時鬼子對港口區戒備森嚴，閒雜人等很難入內，只有一種情況例外，那就是貨船進港後。這時鬼子要找苦力卸貨，可是一般百姓都不與鬼子合作。鬼子招苦力不成，就會上街抓苦力，天長日久基隆百姓摸清了鬼子的脈絡：只要有船隻進港，人們就不出門。當然，鬼子也不傻，不知從哪個渠道打聽到原來在港口吃搬運飯的一個腳伕頭目吳老三，立逼著他把腳行重新立起來。這吳老三年紀比羅才略小一點，二人是幾十年的老友，本來因年齡關係早已洗手不幹了，這次被逼無奈，找到羅老哥商討對策。羅才要刺探基隆港的情報，這豈不是一個絕好的機會，因此就把事情挑明，極力攛弄他操持此事。吳老三也是個有血性的人，他慷慨繼昂地說道：“你老哥敢做，你兄弟就是孬種啊！”把這事一口應承下來，還把老羅的小兒子羅虎也鼓弄到腳行裡頭。
當下，羅才把住在隔壁的吳老三請來，一起討論。這腳行本是個鬆散的組織，人員不是一成不變，新人老人的進進出出極為普通。因此讓劉克勤等人充當腳伕進港還是個可行的辦法。
不過，羅才又提出一個新問題：定時炸彈如何帶進港口？因為每次腳伕進港裝