地方督撫與中央政府的衝突時有發生。圍繞著厘金、稅賦、關稅、軍費等等，當中央政府的舉措侵害到地方當局的財源和地方要員的利益時，這樣的衝突便顯得激烈起來。
而藉著西南戰事的影響，陳文強緊抓住兵權，還不斷地招兵買馬，雖然不是督撫，卻架空、挾制了總督袁樹勳，對清廷的態度也是最跋扈的一個。不僅如此，他的勢力還在湘、鄂兩省施加著影響，藉著編練新軍，是越來越大。
但陳文強與李鴻章等地方實力派還有很大不同，區別就在於李鴻章等地方實力派的狹隘和自私並沒有隨著地位的不斷升高而弱化，他們“主要關心的是使他的區域力量基礎比任何潛在敵手都要勝過一籌，保持足夠強大的力量以與虛弱的中央政府分庭抗禮，同時又為充當這個政府最尊貴的大臣而竊喜。”
這就造成了地方的獨立自保，除非涉及到自己的切身利益，否則他們是可以完全不聞不問的。例如在改變中日國際格局的甲午戰爭中，由於地方大員的自保之心，甲午戰爭儼然成為了一省保衛戰。到了庚子事變時，這種態度和行為愈演愈烈，終於擺到了明面。
…………(未完待續。)