能獨立存在，也不會個別存在；它是附著於一種政治形態的。明白的說，特務工作只是一項政治工具，惟其利害成敗，絕非屬於個人。所以它的精神是“利他”而非“利己”的。
作為陳文強一手建立並組織起來的特工系統，國安部得到了大量的資金支援，在立足國內發展的同時，也開始積極向國外擴充套件。陳文強希望能夠建立起全世界最大、最專業的情報網路，最強、最悍氣的諜報組織。
如果說現在世界上的國家對情報機構的建設最為重視的，恐怕中華共和國絕對能排上前幾名。這主要是由於陳文強的影響，以及他以個人資金對國安部進行的預算外大筆投入。
“知己知彼，百戰不殆”，強調的就是情報工作的重要意義。不僅是在戰場，即使政治戰、經濟戰等方面，情報工作一樣十分重要。這是歷史經驗證明的，也是很多的諜戰大片對陳文強薰陶的結果。
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廣闊無邊的疆土，龐大強悍的海軍，這一切都在維持著英國世界老大的榮譽和地位。也讓世人不敢側目相對。
但中國有句古話：盛極而衰，否極泰來。英國在它強盛的外表下已經隱含著嚴重的問題，1870年以後英國就在經濟發展上顯露出疲態。儘管絕對實力要到1913年才被美國和德國超過，但對於英國這樣的國家，如果不能保持領先的發展速度，絕對的落後是遲早的事情。
這一點，中國政府在陳文強的主導下，召集專家學者進行了分析和研究，得出的結論很有前瞻性，但更多的是經驗和教訓。換句話說，中國從英國的衰落和德國的崛起上，得到了對自己有益的發展策略。
分析這一時期英國相對衰落的原因，中國政府得出了五方面的因素，並在這五個方面開始努力避免。
首先，英國雖然是第一次工業革命的先行者和絕對領導者，但據1851年的英國人口調查，農業依然是英國最大的行業，手工業者也依然具有很大的份額。而第二次工業革命無論從廣度還是在深度上都不是第一次工業革命所能比擬的，對於一個國家更為關鍵。
然而，第二次工業革命幾乎同時在幾個先進國家同時發生，但技術發明和創造的主要國家已不是英國，而是後起的德國和美國。即便是英國發明的先進技術，也因工業界的保守思想而沒有發生積極作用。(未完待續。)