下拉也有十來家，粗略估算一下資產也有一兩千萬資產，關鍵是這些企業在合金會和信用社捅下的窟窿也有一千多萬，基本上都是以土地和廠房作為抵押，這也就意味著這麼些年來各鄉鎮不算最初財政部分投入再加上幾乎是無償的土地投入，搞了這麼些年下來，居然相當大一部分企業都只能是資產和債務相當，部分還是資不抵債，而且資債相當的都還是賬面上的，真要實打實的出讓這些資產，只怕還得要折一大截。
區裡對這些企業從開辦之時起計算了一下每年資產和負債情況，總體算下來都是每年都在虧損，少數企業偶爾一兩年能夠盈利，那也是杯水車薪，無濟於事，這些虧損基本上就把政府當初的投入和無償的土地劃撥給全數吞噬了，而合金會和信用社得到的就是這些賬面上依然存在，但是卻很難變現的土地和廠房。
信用社早已經不再接受這些企業的貸款，除非改善經營狀況得到徹底改善，這些企業能活下去除了靠合金會的輸血維持外，也就是一種慣性。
陸為民、章明泉和齊元俊在這個問題的態度上都驚人的一致，那就是不能再這樣下去，但是章明泉和齊元俊兩人都找不到更好的辦法來解決問題，直到陸為民提出這個量化改制方案。
這個方案讓章明泉和齊元俊心情一震之後卻又都難以接受，集體資產全數退出是說得比較書面委婉的說法，實際上就是全部賣掉，不管誰願意買，都可以賣掉，也就是在窪崮區三鄉一鎮的土地上，將不再有一分一文的集體性質企業存在，這聽起來的確讓人從感情上有些難以接受。
但是在三人具體一個一個企業進行了分析和評估之外，章明泉和齊元俊都不得不承認這些企業的存在實際上對窪崮區並無多少益處，或者說透過改革變更為其他性質的企業對窪崮區來說只有好處沒有任何壞處。
本身就是鄉鎮企業，這裡邊不存在任何國有成分，集體資產的轉讓只要能夠透過一種公開公正公平透明的方式