連曹剛自己都感覺虞慶豐擔任這個縣委副書記就是地委為了平衡雙峰局面所做的一個妥協，要想協助自己在雙峰開啟局面，別說虞慶豐本人現在存著什麼心思他都有些拿不準，就算是虞慶豐真有意支援自己，曹剛覺得都只能說是差強人意，湊合著理順局面也許能行，但要想達到自己所期望的那樣開啟局面，真正把雙峰工作拿起來，恐怕難度很大。
孟餘江原本是一個各方面能力和人脈關係都不錯的角色，但是對方和梁國威過於密切的關係讓人不得不讓地委三思，曹剛在接觸了這麼久之後，也覺得有些遺憾，如果地委能夠讓孟餘江出任分管黨群的副書記，而讓虞慶豐繼續擔任紀委書記，也許自己的局面就要好得多。
曹剛很清楚，擺在自己面前的難題還不完全是縣委這一塊，而是縣政府那邊。
李廷章就像是一根卡在雙峰喉管上的魚刺一般，上不得，下不能，李廷章自己也知道他不可能再在縣長這個位置上幹多久，而雙峰也失去了他的位置，所以現在就是靜待地委安排，如果要過於積極熱心，只怕還要引來自己的懷疑，所以能夠這樣低調的撒手，也算是對自己的配合了。
如果地委能夠多給自己一年半載時間，讓自己在這一年半載時間裡從容的把局面理順，然後等到李廷章離開，來一個新的搭檔，兩人再來攜手好好謀劃一下雙峰的發展，那就再好不過了。
但是曹剛卻知道地委是不會給自己這麼多時間的，無論是李志遠還是孫震對於豐州現在在全省所處的位置和目前所處的形勢下都不會容忍下轄任何一個縣的領導這種“不思進取”的舉動，這也讓曹剛扼腕嘆息不止，這種情況下，曹剛就不得不選擇另一條他極不願選擇的一條路，那就是和陸為民合作。
陸為民不是曹剛心目中合適的合作人選，如果不是別無選擇，曹剛也不會走這條路。
李廷章和楊顯德在角色上的缺位，使得陸為民在某種程度上承擔起了縣府那邊的一些責任，其中最重要的一項工作就是發展經濟。
這也是擺在雙峰縣最核心最關鍵的工作，這項工作拿不起來，不但今年雙峰縣自身的日子會相當難過，而且地委那邊也難以交代。
陸為民不是自己願意的合作人選，不僅僅因為對方和自己之前在南潭的嫌隙，如果僅僅是這份嫌隙，曹剛自問可以壓下這份不喜，保持一份平和心態和對方合作，他對陸為民的反感還源於對陸為民在經濟上過於激進的策略。
曹剛和陸為民都認為要想讓雙峰經濟在較短時間內有所作為，那麼無外乎在兩方面有所突破，一是招商引資要有要有大動作，而是要推進全縣鄉鎮企業產權改制。
曹剛更傾向於在招商引資工作上全力以赴，以求能夠在這上邊獲得一個滿意的結果，至於說鄉鎮企業改制，他內心想法是可以適當搞一搞試點嘗試，小步穩走，先易後難，由點及面，如果條件不合適或者有難度，不妨放一放，這和陸為民的觀點恰恰相反。
陸為民認為招商引資固然重要，但是以雙峰目前的條件，尤其是在基礎設施上的欠缺，即便是花再大的精力，招商引資上想要取得重大突破的機率也不太大，當然如果只是想要在紙面上做做文章那是另外一回事。
而如果能夠在現有鄉鎮企業產權改制上積極穩妥的推進，不但可以明確產權，激發企業所有者和經營者加大投入發展壯大企業的積極性，而另一方面將這些集體資產變現，既可以消除合金會上隱藏的巨大窟窿，又可以用這筆資金來加大基礎設施建設投入，為下一步的招商引資打下一個堅實基礎。
將陸為民放在案桌上的方案拿起，曹剛深深的吸了一口氣，雖然內心很不願意承認陸為民的觀點，但是理智卻告訴曹剛自己，對方的觀點才是符合雙峰目前局面的合理做法。
雙峰現在無法和豐州市和古慶縣比，也無法和經濟技術開發區先行一步已經有了一些氣象的南潭和淮山比，甚至連大垣這樣的縣也要勝過雙峰一籌，對於現在的雙峰來說是要和阜頭爭奪全地區的倒數第二名，這才是最現實的。
而雙峰幾乎十年不變的縣城格局以及還停留在八十年代初期的基礎設施建設，讓雙峰很難在目前這種各地都在想方設法爭奪投資專案的競爭中佔據優勢和勝算。
像窪崮能夠爭取到幾個專案投資那也是託了窪崮是中藥材種植基地的福，加上中藥材專業交易市場這個專案搶先一步成行，否則一樣可能面臨顆粒無收的結果，從到現在為止雙峰包括雙塬在內的其他地方都沒能有一個像樣的專案落戶就能見出一斑。