<b></b> 到得州衙,朱銘先辦理到任手續,然後讓眾官吏散去,只拉著黃珪一起到州衙後院。 濮州有四個縣,一個望縣,兩個上縣,一個緊縣。 金州有五個縣,兩個中縣,三個下縣。 一經對比,就知道金州有多窮,別說望縣了,連個上縣都沒有。 但是,金州的州衙,修得比濮州還氣派! 州城的面積極窄,州衙的面積極大。再加上其他衙門,以及州學、貢院、校場等地方,官方機構佔了全城的四分之一。 城內除了官府,多為店鋪、富戶和中產,底層百姓基本都住在城外。 朱銘讓鄭元儀擺酒,請黃珪到花園裡賞景對飲。 碰了幾杯,朱銘問道“鄙人初來乍到,對金州不甚熟悉,還請美英兄說道一番。” 黃珪放下酒杯“金州之困,一在地狹民窮,二在苛捐甚重,三在土貢繁多。” “土貢?”朱銘還真沒料到。 黃珪詳細訴說“金州的貢品,有麩金、麝香、枳殼實、杜仲、白膠香、黃檗。” 六樣貢品,其中五樣都是藥材或香料。 而朱銘之前執掌的濮州,貢品只有一種絹布。 本來就特麼窮,貢品還多達六類,金州百姓的負擔可想而知。 為了區別番邦進貢,國內州府的貢品,又稱之為“土貢”,每年是有定額的。 花石綱不屬於貢品,那叫“進奉”。 黃珪說道“以麝香舉例,每年貢額為五斤,然則數外取索,連我都不知道具體數量。” 古代的貢品數額,朝廷定得非常合理,不但不會擾民,反而能刺激地方經濟。 但是! 採貢官員往往“數外取索”,想徵多少貢品就徵多少,想怎麼壓價就怎麼壓價。 比如包拯擔任端州知州,當地盛產好硯,被列為貢品。包拯的前任,每年數十倍徵收。而包拯只按定額徵貢,清廉之名遂傳播四方。 朱銘問道“金州土貢,來源何處?” 黃珪說道“役民,採買。” 貢品的來源有四種,採買、官辦、貢戶和役民。 採買就是官府向民間收購,往往低價強買。 官辦是國營企業上供,如皇家茶園、官辦銀場。 貢戶是劃分專門戶籍,如《捕蛇者說》裡的捕蛇戶。 役民即強制老百姓進行生產,最噁心的例子,是在南宋紹興年間。趙構帶著百官南遷,需要大量的奢侈品以供享受。為了快速湊足蜀繡貢品,就連十歲的四川小女孩,都被拘禁起來日夜刺繡。 金州的貢品之一麩金,是碎薄如麥麩的金子。這種屬於極品沙金一般不會進行熔鍊,價錢比普通黃金更貴。 所以金州的黃金,不僅蔡京、轉運使、提刑使、通判要分贓,宋徽宗那裡也要進貢一份。每個季度的黃金產量,絕對不止80多兩,因為役使了太多農民去淘金,而且80多兩真的不夠分。 朱銘突然笑起來,他扣押的幾斤黃金,已經找到合適理由了。 麩金既為貢品,知州便有權徵用,因為徵貢是知州的權力和職責所在! 朱銘又問“金州五縣,可有名門望族?” 黃珪搖頭“金州已有百年沒出過進士,此地雖盛產黃金,卻無以金致富者。少有的幾個富商,也都是些茶商,自茶引制度之後,就連茶商也每況愈下。這裡土地又貧瘠,富商兼併土地的熱情不高,只在沿河谷地購買少數土地。州中首富,也不過家產萬貫而已。” 真窮啊,首富也才家產萬貫。 朱銘想了想,又說“六種貢品,藥材佔了五樣,此地藥商應該很多吧?” “藥商是很多,”黃珪說道“但貢品採買過度,就連別的藥材,也被列為雜貢。官府強買強賣,藥商苦不堪言,多有入不敷出而破產者。” 朱銘已經明白了,在他到來之前,知州借貢品撈錢,通判借採金撈錢。 各取所需,互不干擾,自己是壞規矩了。 跟黃珪聊了一個下午,朱銘回到書房撰寫治理方案—— 第一,全面推廣玉米和紅薯,讓平地稀少的金州五縣,多多利用山地種植糧食。 第二,重點發展茶葉種植和加工,茶馬司的重稅他管不了,但境內私設的欄頭(收費站)必須裁撤。 第三,重點發展藥材行業,取消私設欄頭,也是在提升藥商的競爭力。 第四,先用一年時間提升自己的威望,明年就可以組織百姓興修水利。 第五,鼓勵發展造船業,以打造中小型內河船隻為主。一可振興金州水運業務,二可促進商業發展,三可為今後打造漢江水師做準備。 第六,鼓勵發展冶鐵業。 在此之前,必須整頓吏治! 傍晚時分,鄭元儀走進書房“相公,該吃飯了。” 朱銘收起紙筆,問道“後宅可有安頓好?” 鄭元儀說“招了幾個僕人,都是白勝去辦的。” 朱銘牽著鄭元儀去吃飯,飯後又把白勝叫來“明日去尋個木匠。” 兩天之後,朱銘帶著親隨,來到州衙大門外。本小章還未完,請點選下一頁繼續閱讀後面精彩內容!