夠併入戶部,不過從目前的情況來看,這顯然是不可能的。
趙楷點點頭,道:“愛卿言之有理。”
他對此倒是表示贊同,其實現在的戶部還好,秦檜上任以來,為戶部爭取了不少權力,但比起三司、商務局而言,戶部基本上也就那樣,浪費人力財力,你要麼就嚴格執行三省六部制,歸權給戶部,既然有三司,戶部就沒有存在的必要了,還不如併入三司,重新調整,這樣就不會浪費財力、物力,還能更好的管理,讓戶部發揮最大的作用。
“微臣也贊同秦少宰之言。”
李綱突然也站了出來,道:“三司和商務局有太多衝突的地方了,權力劃分的也是不清不楚,而且根本不可能劃分清楚,到底商務局是處於三司之上,還是之下?要是之上的話,那還不如將財政交由商務局,要是處於之下,那就將商務局併入三司,商務局不知國庫情況,在制定計劃的時候,束手束腳,而三司又不知民計民生,不知這錢用在哪裡,才算是用在刀刃上,如今的財政的確存在許多漏洞,應該及時改正才是。”
秦檜聽得暗笑,你這廝總算是幫了我一回,也不枉我當初推薦你出任刑部尚書。
趙楷開始顯得有些動容了,先是瞧了眼鄭逸,道:“三司使,你以為如何?”
鄭逸頷首道:“微臣也贊同。”但是語氣卻透著一絲莫名的怒氣。
趙楷點點頭,又向李奇詢問道:“樞密使,商務局是你一手建立的,朕很想聽聽你的意見,當然,你的意見也非常重要。”
李奇遲疑了一會兒,才道:“回稟皇上,微臣覺得秦少宰、胡尚書、李少宰他們說的都非常有道理,但是他們似乎都忽略了商務局一個非常重要的作用,那就是防止三司內部**,商務局其實也是用來制衡三司,這就跟軍政、軍令分開是一個道理,因為計劃是商務局制定的,而錢卻是掌握在三司手中,所以兩邊都可以相互監督,如果商務局併入三司,那麼這一特性就會被抹去,我這麼說當然不是針對三司使,只是這一點決不能忽略。”
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第一千七百四十八章 預算制
這三司在最鼎盛時期,不管是權力還是地位都是要高於樞密使和宰相的,只是屈居皇帝之下,因為任何部門都要用錢,那就必須得求於三司。
這樣一來,導致三司使的權力是極度膨脹,軍權、內政他都有插手,內部是極為**,故此後來三司使一分為三,相互牽制,直到商務局出現後,從一定程度上大大削弱了三司的權力,再加上戶部的死灰復燃,這也是為什麼趙楷敢於重新設定三司使。
鄭逸的權力可沒有以前的三司使那般大,下面有商務局、戶部,上面還有皇帝監督著,所以他一直都是謹小慎微。
那麼問題來了,要是將商務局、戶部併入三司使,那麼三司使的權力會不會重回以前?
答案是不會。
這完全就是因為二院,在新的制度中,任何部門都得屈居法制之下,另外還有御史臺在,你三司使要是還敢囂張跋扈,那二院非得弄死你不可。
若非如此,秦檜也就不會這麼說了,因為這就不是進步,而是退步了,趙楷也不會答應的。
“樞密使此言差矣。”
李奇剛剛說完,秦檜就站出來道:“不錯,商務局的確能夠很好的監督三司,但是我前面也說了,商務局不管理國庫的,而三司也不統管經濟的,那就還是存在著問題,若是僅憑商務局,三司內部兀自可能慢慢腐化,同樣的,商務局也能憑藉自身優勢,從三司那裡獲得利益。我以為如今的一切不應該將功勞全都歸到商務局頭上,其中二院、財政透明的政策都起得了不俗的成效。”
這話說的是含沙射影,你李奇這麼擁護商務局,難道就一點私心都沒有了嗎?李奇哪能不明白,微微笑道:“所以我並沒有明言反對。我只是希望儘可能的考慮清楚。”
趙楷問道:“那你究竟是怎麼想的?”
李奇拱手道:“皇上,關於商務局、戶部併入三司,的確是大勢所趨,即便今日不併入,遲早有一日也會併入的,但是既然說到這整頓財政,微臣也有話要說。”
“說。”
李奇道:“整頓財政,不只是將商務局、戶部全部併入三司,這就算是整頓財政了,關鍵還是如何確保財政能夠更加良好的運轉。根據微臣初步估計。我朝每年