邊城鎮因為內戰而流失的人口。
因為大量源自於外地的人口補充，以及被強制遷移而來的大貴族子嗣以及他們的附庸，帝都的人口成分變得魚龍混雜，中間也出現過不少他國特務和破壞分子進行的間諜活動，造成了不小的損失。
而與此同時，因為以黑王為首的舊中央貴族勢力基本全滅，位於各方的地方貴族開始逐漸不聽號令，陽奉陰違更是成為常態，事態逐漸走向失控。
故而在阿克塞爾的指揮下，帝都對普通民眾和貴族採取了兩條不同的措施。
針對普通民眾，是兩套標準身份證明。永居證與暫居證代表著可以在帝都周邊生活的權利，享受相關的政策福利……別的不說，至少帝都周邊風調雨順，偶爾乾旱幾天，也會有人工降雨解決。
能成為帝都居民，即便是帝都周邊村鎮的居民，也不用擔心收成和溫飽。
而針對貴族，便是傳送‘居住許可’。
亦或是說，強制遷移。
得到居住許可的貴族，可以將自己的家人甚至是相關扈從遷移到帝都內亦或是周邊，享受帝都的特權和絕對意義上‘安全’的保障。
與此同時，相關貴族也必須貢獻自己的力量，作為護衛帝都的釘子，抵禦隨時可能來犯的飛焰地大軍。
帝都就位於遠焰大荒漠東北處不遠的平原地區，以構裝騎士和昇華者的機動力，倘若越過邊區要塞，要不了多長時間就能進犯中央區。
當然，貴族可以不來……但不來就有不來的後果，阿克塞爾接手了一個幾近於癱瘓的帝國，還能守住國土，他可不是什麼溫文儒雅的和善人物，這位當年就帶著東境鐵騎和蒼天王庭對峙，軍事集團出生的皇帝不介意讓他們的腦袋來帝都安葬。
不來有不來的下場，來也有來的好處。
目前，環繞帝都的十五個大型衛星城，城主都是遷移至帝都周邊的貴族亦或是他們的後裔……相較於他們在本地土皇帝般的權利，頭上多了不少能現管他們的大人物，的確是不適應的地方。
但也正因為靠近帝都，他們也能稍微觸碰到泰拉文明真正意義上的菁華與中心。
“居然是這樣啊……”
伊恩微微點頭，他若有所思道：“後面這個遷族制度其實還挺好的……一批批新的財富和人口被聚集在帝都周邊，進行消化轉換，而地方上的豪強也被消除，矛盾平息……固然只是治標不治本，但卻非常有效。”
——相較於阿克塞爾這種強硬抓著貴族割韭菜的皇帝，黑王哪裡能算是暴君啊。
“道理是這個道理。據說當年先……黑王也是打算這麼做的，陛下稍微修改了一下就用，不過也就只是民間傳聞。”
老鎮長點了點頭，他愁眉不展道：“我知道這些政策，肯定都有其目的，一開始肯定都是好的，但是……帝都都太平了這麼久，暫住證早就該廢除才對啊。”
“這都幾十年了，怎麼還在繼續……”
——因為相關的既得利益集團還沒消滅。
伊恩沒有講這句話說出來，他只是盯著眼前被清掃的很乾淨的木桌。
一個政策既然提出，就必然有其道理，為了保證帝都安全展開的永居證，暫居證兩套身份審查制度，的確可以杜絕絕大部分外來探子和特務。
但是後面施行者如何將其扭曲，轉換，亦或是強行維持某個早就該取締的政策……那就和政策本身沒有關係了，對民生也造成的極大困擾，更是某些利益相關者的喪心病狂。
他知道，伊恩都懂。但現在……不是說這些的時候。
差不多大半個小時後，茱莉亞大嬸便笑呵呵地端著一大盤蘋果派走來，網格狀的淺金色水果餡餅散發著撲鼻香氣，鼓鼓囊囊得看上去就很實在。
甚至最外面還淋上了一層半透明琥珀顏色的果醬，無論是顏色還是香味都格外誘人。
“看上去就非常好吃呢，非常感謝！”
伊恩笑著道謝，也沒有客氣，在鎮長的邀請下拿起一塊已經切好的蘋果派吃了起來。
一口咬下，伊恩眉頭微抬，然後分出，遞給樺黯與霜蝶。
兩隻妖精吃了一口，也都露出笑容。
餡餅軟硬得當，內裡更是香軟可口，甜味和果香味全部都恰到好處，已經足夠被稱之為美食了。
看來茱莉亞大嬸作為廚娘，真的是有一手好本事！
看著伊恩認真地吃飯，即便是一直愁眉的老鎮長也不禁露出笑容，茱莉亞大嬸更是呵呵直笑。