御策略，發動第三次東征，徹底摧毀高句麗，完全征服遠東諸虜，以強大武力來威懾大漠北虜，延緩南北關係的惡化速度，推遲南北大戰的爆發時間。
之前宇文述從涿郡經過的時候，特意透露了聖主有繼續東征的意向，這實際上就是暗示段達要堅決支援聖主。而段達在衛府中是一位堅定的主戰派，在他看來兩次東征失利事實上加速了南北關係的惡化，這對野心勃勃虎視眈眈的北虜來說的確是個入侵的好機會，所以從國防安全的角度考慮，第三次東征是必要的，可以起到一箭多雕的作用。所以段達乘著聖主單獨召見自己的機會，明確表示支援發動第三次東征。
聖主神色陰鬱，眉頭緊皺，想了片刻後說道，“我們能想到的計策，北虜也能推測出來，並做出相應對策以阻礙我們贏得東征的最後勝利。”
段達心領神會。聖主有決心發動第三次東征，但擔心北虜蓄意阻撓，在中土的背後捅刀子，那就麻煩了。
一旦第三次東征無功而返，未能實現預期之目標，則南北局勢就對中土十分不利了，南北大戰隨時都有可能爆發。而嚴重的是，中土因為連續三年東征，國力損耗太大，元氣大傷，未必就能在南北大戰中擊敗北虜，一旦中土在南北大戰中敗北，形勢就嚴峻了。聖主和中樞在對外戰爭中連戰連敗，對中央威權的打擊是致命的，他們的執政地位必將因此搖搖欲墜，岌岌可危，後果不堪設想。
段達遲疑不語。就目前南北形勢而言，就目前國內局勢和北疆鎮戍現狀而言，的確不具備發動第三次東征的條件。雖然從理論上來說，瘦死的駱駝比馬大，此刻的中土依舊有能力發動第三次東征，有實力摧毀高句麗並征服遠東諸虜，但沒有能力兩線作戰，沒有實力在攻打遠東諸虜的同時，還與大漠北虜大打出手。
“或許，我們可以用其他辦法拖住北虜，比如離間計。”段達小心翼翼地獻策道，“大漠牙帳內部派系林立，矛盾重重，突厥和鐵勒、薛延陀等諸種部落之間亦是衝突不斷，我們只要發現機會，抓住機會，還是大可有為。”
聖主搖了搖頭，“目前尚沒有發現可資利用的上佳機會。十幾年前，北虜已經上了我們一次當，諸部自相殘殺，牙帳分崩離析。前車之鑑後事之師，如今北虜必定小心防範，重蹈覆轍的可能性微乎其微。”
段達猶豫了一下，又說道，“刺殺，收買，以小股人馬深入塞外燒殺擄掠，無所不用其極，想盡一切辦法混亂大漠局勢，讓北虜手忙腳亂，焦頭爛額，自顧不暇。”
聖主不屑一顧，嗤之以鼻。這些手段過於拙劣，效果十分有限，對大局產生不了任何影響。段達顯然黔驢技窮，迫不得已拿出下三濫招數，這也說明當前北疆鎮戍十分被動，面對窺伺一側虎視眈眈的北虜，束手無策。
“不戰而屈人之兵方為上策。”聖主的語氣有些索然，“有人曾向朕建議，滿足北虜對南北迴易的要求，以北虜所需之利來換取我們所需要的時間，這也算是不戰而屈人之兵。”
“此乃賣國之計。”段達毫不客氣地怒叱道，“以身飼虎，養虎為患，將來必定自取其禍，自尋死（。”
聖主沉吟不語，良久嘆道，“若想贏得東征的最後勝利，就必須加強北疆鎮戍力量，以逆轉我們在南北對峙中的不利局面，所以當務之急是要尋到一個妥善的解決之策。”
段達無奈苦嘆，“陛下，短期內恐難有良策。”
“找不到對策，北虜會越來越猖獗，北疆形勢會越來越嚴峻，一旦有個別部落在突厥人的授意下，故意南下寇邊挑釁，以打探我北疆之虛實，則南北關係有可能加速惡化乃至破裂，如此北疆形勢便有失控之危險。”聖主說到這裡看了段達一眼，以毋庸置疑的口氣說道，“朕要留在這裡，威懾北虜，以確保北疆局勢的穩定，直到找到妥善的解決之策。”
段達吃驚了，脫口而出，“陛下，當前首要解決的是東都危機。”
言下之意，陛下你必須以最快速度返回東都，先把東都危機解決了，把東都政局穩定了，然後才有可能考慮第三次東征，才有可能加強北疆鎮戍力量，扭轉北疆不利形勢，否則一切都是空談。
聖主面無表情，一言不發。
段達從聖主的眼睛裡看到了憤懣、不甘和執著，心念電閃間已隱約猜到了聖主非常“任性”地滯留涿郡的原因。
解決東都危機的關鍵不是平定楊玄感的叛亂，而是改革必須向保守妥協讓步。楊玄感的兵變代表了中土強大保守力量對改革的反對和反擊，保守派和改革派終於撕破臉，大打出手，