合作的態度，將會帶來對他領袖資格的及時頌揚。帶有傾向性的報道固然令人惱怒，但對新聞的壓制將會招致更為嚴重的麻煩。
d。秘密武裝警察——將它的作用限制在反對VC（越共）的行動上，取消其鎮壓非共產黨的反對派人士的活動。這將會極為清楚地顯示，事態又回到了和解和政治穩定的局面之中。
e。調整政府班子，注入清白的新鮮血液，清洗招致廣泛反對的眾矢之的。
f。選舉——此舉應當在自由和廣泛監督的形式下進行。
g。議會——選舉之後，應立即召開議會。政府應向其提交自己的政策，並取得其的信任……5。如果缺乏引人注目、極有象徵意義的撤換行動，越南人民就很難對改革的貨真價實表示認同，改革將只能流於形式。我們在一個特殊的事實上，與你有相同的看法，即，公開地削減吳庭儒和其同伴的影響，將是改革取得最佳效果的根本途徑。因為，他們正是招來憎恨的符號，使人們對GVN（南越政府——譯者）產生了仇視。我們的看法是，吳庭儒及其同伴應當離開西貢，最好是去越南度長假。我們已認識到，要實現這一點，極有可能會碰到各種壓力，但我們確信，進行此舉的嘗試是必不可少的……6。我們注意到，你並不情願與吳庭豔保持經常性的對話，但是，我們仍然認為，與他進行對話也是我們獲取情報的重要來源。此外，對話也完全可以作為對他進行說服的手段，甚至對他目前的思維產生說服的效果……我們本身都會明白，當一個人即使他是一位蠢人，在置身於逆境之中時，勸說也往往會收到特殊的效果……7。與此同時，軍事問題方面的形勢也越來越引起人們的關注，這一方面表現在實際戰局的進展上，另一方面則體現在，需要向國會提出有效的議案，以獲取其對此繼續支援的批准。為了滿足這些需要，總統已經決定，將派遣國防部長和馬克斯威爾·泰勒上將前往越南，他們將於下個星期初到達那裡。值得強調的是，此行完全是一次軍事使命，而所有關於政治方面的決定，將由作為總統高階代表的你來控制……同一天，在電報發出之前，W·埃夫里爾·哈里曼打電話告訴邁克爾·福里斯特爾，說他與小羅傑·希爾斯曼“對起草的電報都十分失望。”並將計劃中的越南之行稱之為“一場災難”，因為，他說，“兩位前往者均是我們政策的反對者（羅伯特·S·麥克納馬拉和馬克斯威爾·泰勒），另外一位隨行者（副國務卿助理U·亞歷克西斯·約翰遜）也並不堅決反對現行政策的執行。”邁克爾·福里斯特爾對此也表示同意。
收到總統的電報之後，小亨利·卡伯特·洛奇權衡了利弊，次日他說，他反對我們的前往。他擔心我們的越南之行將會給吳庭豔一個訊號，即我們已經決定“原諒和忘記”往事，這無疑是對改變其政府所做出的努力潑上了“涼水”。小亨利·卡伯特·洛奇認為，他主張採用一張冷冰冰的面孔，並認為，此舉已經開始奏效，而我們的前往將會破壞已有的成果。
為了配合他的意圖，我向總統提議，馬克斯威爾·泰勒和我將在夏威夷而不是在西貢會見小亨利·卡伯特·洛奇和保羅·D·哈金斯。然而，正像麥喬治·邦迪向迪安·臘斯克說的，“總統認為，你務必要留心此事（即，羅伯特·S·麥克納馬拉應該去現場視察問題），檢視此事的落實。”那天下午，約翰·F·肯尼迪在另一份發給小亨利·卡伯特·洛奇的電報中解釋說：“我完全可以理解你對羅伯特·S·麥克納馬拉和馬克斯威爾·泰勒之行所指出的問題，然而，與此同時，這次出訪對我來說，也是至關重要的，並且，我相信，在兼顧你的擔心上，我們會找到一致的方法……在任何一次對吳庭豔的拜訪中，羅伯特·S·麥克納馬拉將只會就目前危機所導致的軍事後果做真實客觀的通報。”
九月二十三日，總統簽署了一份文字的指示給我，其內容如下：將我們對你為何出訪南越的理解落實在文字上，這或許是會很有用處的。我之所以將你派往那裡，這是因為，想對擊敗越共的軍事和準軍事行動的作用，做出儘可能準確的現場估價。目前的方案是在馬克斯威爾·泰勒上將出訪後提出的，並在你的密切監督下得到了執行和發展，至少到最近為止，它已帶來了令人振奮的成果。自從五月份以來，南越出現的事件目前已提出了嚴肅的問題，它們既與目前是否能成功地反對越共有關，並且，除非這個國家的政局出現重大的改進，它們也與日後這方面的成功與否有著重大的關係。正是在這種錯綜複雜的背景中，目前，我急需你對形勢做出估價。如果你的判斷和結論是並不樂觀的，那麼，我