唐朝辛辛苦苦打下來的百濟吞了下來，又吞了許多高麗人的地盤。
在這種大背景下，軍務監迅速成立。
為了有別輕重，寄於兵部之下，兵部有四部，兵部，職方，駕部與庫部，所以又有人稱為監部，但規格還是不同的，不同於四部，軍務監編制類似國監，設祭酒一人，司業要多一點，是四人，皆無品級，這都是退下來老將軍兼領的，主要職責是教導學生，名單也不固定，那一個名將返回了朝廷，就讓那一個擔任。另外還有丞一人，主薄一人，錄事一人，史四人，以及一干照顧學生起居的僕役，是管事學生與這一機構的，但地點不是緊鄰國監，而在兵部。後者是常設的官員，但品級卻很低。
為了安撫各方的情緒，一成立之始，立即撥出七十多個名額，皆是權貴與功勳弟，入選軍務監學習。要麼還有從軍中提撥出一些有功的年青將領，進一步學習，加深軍事修養。這個名單還沒有擬出來。要麼是明年武舉，從民間選撥出一些學生入學。
其實兵部也有銓選將領的權利，三銓領其事，一是尚銓，二是東銓，三是西銓。尚是中銓，兩ì郎是東西銓。以五等閱人，一為長朵，二為馬射，三為馬槍，四為步射，五為應對。又以三奇拔其選，一是驍勇，二是材藝，三為統領之用。其中若是遇到特別優秀者，立即登而任之。但這個銓選，只是銓選én蔭權貴功勳，平民很難讓一位兵部尚兩位兵部ì郎來察看的。
武舉就是進一步對平民間人的補充。
是良策，但或多或少損害了一些權貴的利益，並且還用了糊名制度，進一步減少作弊的可能。所以一成立，立即銓選了幾十位權貴弟進入軍務監深造，減少權貴的不滿。
但是機構簡陋