套草原的各部千百年來一向有來往，通婚，甚至有些守城將士在兩邊都有親族，難道說怕他們是內應，還能把他們全殺了不成？大多數的將士，還是忠心耿耿的！”
鳩摩羅什嘆了口氣：“一百個人裡九十九個忠心也沒用，只要有一個叛徒，就能讓全城陷落。陛下，正如你所說的，嶺表的諸城軍民，都可能跟胡夏諸部有來往，有聯絡，在覺得敵強我弱的時候，有可能就會投向敵軍，如果要守城，得讓那些忠誠可靠，死戰到底的將士前去，只有這些人，才會成為最堅固的城牆！”
姚興的雙眼一亮：“國師，你直接說，該找哪些人去，如何去做？”
鳩摩羅什沉聲道：“首先，陛下應該盡撤嶺表諸城的軍民，只留下那些家中有人被胡夏軍所屠殺的軍士，而且就算留下這些人，也要把他們的家人遷回關中，賜田分地，免三年稅賦，以作恩恤。”
姚興的眉頭一皺：“盡撤嶺表諸城軍民？這可是幾十萬人的大事啊，他們豈會願意？”