快速度發給你們。現在你們就一起看看吧！”說完，羅大綱掏出一份紅標頭檔案遞給了李壽昌。
其他幾個團練頭子都想湊過來看，不過又覺得不太合適。羅大綱看他們想動又不敢動的模樣，忍不住笑道：“你們是民團的頭子，每個人一份。”
說完，又數出了三份檔案，一個人給了一份。等民團頭子們拿到之後，羅大綱又說道：“大夥可以慢慢看，明天下午的時候你們再來這裡。我們可以好好的談談。”
送走了驚疑不定的民團頭子，羅大綱就讓民團頭子先回家。此時沈心已經拿起了一份檔案仔細看起來。
這是最新的民團管理檔案，主要是四個內容。
一、民團必須向當地政府申報，才能成為合法民團。沒有申報的，為非法民團。
1、合法民團以每個人一年向當地政府繳納十兩銀子的民團稅。
2、合法民團實施連帶法，凡是民團人員犯罪，民團頭子若是沒有參與，就必須承擔連帶責任。刑罰為犯罪份子的一半。在民事罰款方面，承受犯罪份子罰款乘以民團人數的額度。民團頭子若是參與犯罪行為，那麼除了上面提到的處罰之外，還要獨自接受相關審判，接受相關處罰。
3、合法民團成員不得出任公職。
4、合法民團若是僱傭了外圍人員，而沒有對其成員進行申報。除了令其整改之外，還要處於已經申報人員加上未申報人員總數乘以二十的罰款。
5、民團人員若是脫離其組織，任何人不得阻止。
二、非法民團必須解散其組織，若是私下活動，會除以勞役等處罰。
……
三、民團不能介入公共事務
……
四、民團的行動範圍
……
這是光復都督府拿出的《民團管理條例》修改稿，原本都督府想用高壓手段徹底解散民團，不過經過討論和實踐，最後弄出了這個一個比較傾向於熱水煮青蛙的方式。強行解散民團的話效果不好，很多人此時也會擔心。最後制定這個管理條例的基礎理念是，允許民團以一個向心力比較強的組織存在。民團成為納稅大戶。民團成員被排除在體制之外。民團擁有某種程度的防匪義務。
看完這檔案之後，沈心疑惑的問道：“羅參謀長，都督府這麼搞，等於是讓民團乖乖當狗，咱們不僅不給狗吃的，還得讓狗們反過來給孝敬。民團豈不是要造反麼？”
羅大綱舒舒服服的做到椅子上，這才答道：“造反好啊！他們造反之後咱們正好一網打盡。不過他們有沒有這個膽子造反，倒是個值得看的事情。”
沈心可沒有這麼輕鬆，“他們現在自然不肯和我們打，不過他們會等機會。咱們稍有可趁之機，他們只怕就會動手。”
羅大綱搖搖頭，“咱們有可乘之機，這是咱們的事情。他們起來造反，那是他們的事情。最後造反能不能成，我看他們一點希望都沒有。等到那時候，咱們可就不用對他們有絲毫客氣。該抄家抄家，該砍頭的就砍頭！”
說完這些之後，羅大綱看著沈心那種不安的表情，忍不住笑了，“沈老弟，等你經歷過這些事情之後就知道了，有些時候不是你不想殺他們，他們就會領你的情。我現在給你說，我們沒有打進梧州城就是錯的。我們沒有打進梧州城，這些人就真的不知道厲害。”
第二天下午，幾名民團頭子並沒有按時赴約。第三天，他們也沒有出現。最新得到的訊息中，梧州城內的團練們正在秘密與梧州城內外的各股勢力聯絡。
沈心當時就召開了會議，這次的會議大大出乎他的意料之外。其他光復會會員們都支援羅大綱的思路，對於民團以及其他勢力必須進行一次大清洗。而且羅大綱從廣州見了韋澤，也詳細的問了政治委員的許可權所在。沈心作為會議召集人，凡是沒有經過會議透過的決議不能執行。但是會議上只要沒有違反光復都督府的綱領和原則，大夥可以透過討論來決定具體執行過程。
對於光復都督府而言，現在的重點是穩定地方秩序，控制梧州的航路安全，儘可能將靠本份勞動吃飯的百姓拉攏到梧州地方政權手中。從這幾個原則出發，沈心提出的那種聯合的策略遭到了一致反對。反倒是羅大綱提出的消滅民團和一部分在珠江航路上“有影響力”的艇軍首領，完全被這幫中高階軍官們接受。
“只要把這幫領頭的除掉，想認真討生活的百姓自然就會到我們這裡來。斷人財路勝過殺人父母。只要咱們現在繼續控制航路，只要咱們把這江上的買賣都歸