劃，他們不僅沒有被打掉了精氣神，反倒是策劃了一支精銳部隊，準備以交涉為名奇襲中**艦。
當然，交涉的任務也不是完全假裝，但是以緋村劍心為首的一眾隸屬長州與薩摩的高強浪人化裝成水手駕駛船隻。如果中國海軍允許這些人登船，他們就會發動奇襲，奪取中**艦的控制權。但是中國海軍防禦嚴密，與薩摩藩的接洽中由小型軍艦負責接送兩名使者，這個突襲最終無疾而終。
當然，中國方面也保守了對待使者的基本禮遇，至少沒有擊沉運送使者的船隻，所以那群浪人們倒也活了下來。
中國方面的要求很簡單，薩摩藩只是日本的一個地方政權，可根據中國的調查，薩摩藩押送著琉球使者也去給幕府上貢。既然發生過這樣的事情，那就不能單純讓薩摩藩認個錯就了事。薩摩藩必須告知幕府這件事，由幕府親自來向中國方面做出鄭重承諾，以後再也不對琉球有什麼非分之想。
這要求看著正大光明，可恰恰死死扣住了薩摩藩的軟肋。年初的時候薩摩藩與長州藩結成了薩長同盟，共同倒幕。現在讓薩摩藩低聲下去的去求幕府，那可是極為困難的事情。日本文化在很多時候甚至比中國更官僚，幕府一句話你自己惹的事情你自己解決，就能把薩摩藩完全晾在一旁。
想求動幕府出面，薩摩藩非得向幕府做出實質性的巨大讓步才行。可這些讓步哪裡是那麼容易的，長州藩此時緊鑼密鼓的做著戰爭準備，新的戰爭一觸即發。薩摩藩若是完全不顧中國方面的威脅，單方面的投入支援長州的戰爭，被中國看破虛實，發動自海上的突襲，端了薩摩藩的老窩鹿兒島城怎麼辦？
“中國海軍難道要在薩摩藩海上待幾年麼？”大久保通力怒道，雖然他其實並不相信這點。可實際上中國海軍接到的命令就是在海上游弋，實施各種軍事訓練的同時，也佔領從琉球到薩摩藩之間的諸島。這個可是未來談判的時候需要談及的內容。
薩摩藩之內的倒幕情緒比較高，這倒是真的。可這幫人也未必是那種死了也要倒幕成功的人。最初的時候，薩摩藩內部面對可能出現的艦炮轟城，陸軍登陸非常擔心。中國不是英國，英國沒辦法能夠向日本派遣大量的軍隊，而中國卻能做到。所以當中國採取了小刀割肉的封鎖策略之後，薩摩藩得以喘口氣的同時，內部的爭論也出來了。
“如果只是請求幕府出面，應該也是能辦到的吧？”薩摩藩的實際執掌者島津忠義說道。
“可這樣的話我們就沒辦法向長州藩解釋了。”西鄉隆盛答道。在兩年前的禁門之變中，原本與長州藩結盟的薩摩藩倒戈加入了幕府一方，把長州藩殺得大敗。這個樑子可以說極為深重，那是坂本龍馬靠著個人的魅力與說服力才促成了新的薩長同盟。現在薩摩藩如果為了琉球的事情再次向幕府求援，那這個原本根基就很脆弱的薩長同盟就面臨著新的懷疑。至少長州藩是不會單純的認為薩摩藩現在完全是逼不得已，與幕府之間是虛以委蛇。長州藩很可能會認為薩摩藩會像上次一樣背叛盟約。
其他重臣們也紛紛提出建議，但是這些建議又被自己人一個個否定。畢竟在制定當下計劃的時候沒有考慮到中國這個因素。就如賭徒算計完了各種檯面上的可能，已經開始搏一把的時候，一個他們根本招惹不起的大人物突然強行入局。這個大人物手中掌握的籌碼能夠讓全部桌上的賭客手中的籌碼都黯然失色。
薩摩藩最後達成了一個觀點，就是拖下去。中國現在沒有攻打薩摩藩的跡象，或許說明中國很快就會罷手。
於是薩摩藩從1866年3月拖到了5月。中國艦隊根本沒有，而且不斷的擴大封鎖範圍，薩摩藩的幾個主要海港都遭到了封鎖，這讓非常依賴海上貿易的薩摩藩叫苦不迭。而也就在此時，幕府主導的第二次長州討伐戰已經越來越近。幕府宛如睜眼瞎一樣，正式向薩摩藩發出文書，要求薩摩藩出兵。
幕府玩的把戲薩摩藩非常清楚，某種意義上這也是給薩摩藩一個臺階下。如果薩摩藩自己主動提出的話，幕府就可以漫天要價。現在幕府先提出了自己的要求，薩摩藩也正好能夠提出有關中國人的問題。這當然還是低頭，可比最初的預料還是好了很多。
也就在薩摩藩決定正式向幕府提出請求的時候，中國代表們已經在京城與幕府進行著最後的溝通。早在3月，中國方面就派遣了使者與幕府聯絡，琉球的事情雖然是見面的理由，可實際上雙方談論的則是建立一個西化的正式外交關係。
中華民朝的政府承認德川幕府是日本唯一合法政府，德川政府同樣承認中