能力，政委們未必就比軍事主官差。那些資歷比較深的政委們往往能夠有超過軍事主官的實戰能力。所以尊重政委的意見在光復軍裡面並不稀奇，甚至是很容易就被貫徹的制度。
可是到了行政上，這種制度就有些問題了。第一個問題自然是書記和行政官員的地位和職責。軍隊裡面政委也是要衝鋒陷陣的，特別是關鍵的時刻，黨員和團員組織攻堅部隊的時候，帶隊的是政委。這種生死考驗之下，人和人的關係很單純。大家要麼成為能夠放心的把自己的背部交給對方的生死之交，要麼就互相拖累的一起去死。
黨政黨委就不是這回事，決定眾多問題也不會導致誰去死。職權重疊和因為這種重疊導致的衝突就在所難免。官大一級壓死人，在戰場上還有個戰後軍事盤點的問題。可黨政單位，想不出事情混日子容易得很。不管是司馬平或者韋秀山都指責對方對工作消極。就算是兩人都沒說錯，可山西也照樣太平。治理天下最麻煩的就在於此。不出事情的時候就是很難讓制度又聽話又跑得快。
韋澤稍稍走了走神，卻被韋秀山的話給拖回了這場爭論。“你就根本不重視基層的態度，我最近半年來一直在走基層，基層同志對於現在的情況並不滿意。那些煤礦的好處都被……被有職務的同志控制了，基層同志�