謀部制度之外，我們比齊王還有一個最大差距。齊王火器犀利，齊王七年前就用上了火帽槍，而我等現在還在用火帽槍。至於火炮，我等比齊王更是差的遠。所以齊王作戰從來是正面迎擊，不管是什麼樣的敵人，他都是正面一舉擊破。遠了用槍打，近了刺刀戳。可我軍若是想突襲敵人，就只能用長槍兵，或者刀盾手。齊王的戰法我軍可未必能用的上。”
林鳳祥聽了之後微微點頭，他手下有幾個從韋澤那裡“受委屈”之後跑來投奔的中級軍官，根據他們所說，韋澤現在的部隊已經淘汰了“先進”的火帽槍，換裝了另外一種俗稱單打一的後裝步槍。據說這種步槍威力巨大，精準無比。射擊水平很好計程車兵能夠在兩百米外準確擊殺敵人。以韋澤治軍水平之高，換上了這等武器之後，湘軍完全不堪一擊。在武器裝備上，林鳳祥沒有與韋澤一爭高下的打算。
所以林鳳祥答道：“玉成，以湘軍的水準，火帽槍就已經足夠。齊王的戰術與我軍不同，他不管敵人怎麼來，他就是一路攻過去。而且總參謀部制定的作戰計劃裡頭，梯次配備的極好。部隊誰進攻，誰包抄，都是整體戰術中的一部分，所以齊王每一支部隊拉出來都是打硬仗。玉成，就算是你這樣極能打仗的，能打硬仗的部隊也只是少數。齊王將這種部隊稱為野戰軍。齊王離開的時候，手下就有至少三萬野戰軍。咱們太平軍現在全部四五十萬部隊，能有當年齊王野戰軍水準的，只怕也沒有三萬。”
對這個評價，陳玉成一點都沒有反駁的打算。身為太平軍公認的悍將，陳玉成其實手下能夠放排槍又能夠近身肉搏的部隊，總數一直不到五千。他的部隊尚且如此，其他部隊中這種水準的官兵自然更少。在太平軍在淮南遭到重創，損失了十幾萬兵馬的現在。野戰軍的數量不足三萬是個很公允的判斷。
“那彰王部下中，這種野戰軍到底有多少人？”李玉成問道。
“不足一萬。”林鳳祥答道。
“竟然有這麼多？”李玉成驚訝的說道。
林鳳祥認真的說道：“我提出組建總參謀部，主要是想把張應宸的御林軍也給拉進來。張應宸一直是齊王手下，對齊王練兵的本事學的最多。我們三方聯手，湊出兩萬野戰軍還是能辦到的。有了這兩萬人正面作戰，其他部隊作為輔助，擊敗湘軍並非沒有指望。若是我軍還是現在這般各自為戰，與湘軍打仗，勝負不過是五五之數。齊王能縱橫天下，正是因為他每戰都破軍殺將。聽說齊王打仗的要訣就是，傷其十指不如斷其一指。野戰軍數量越大，準備的越是充分，打仗時候傷亡反倒越小。敵人的精銳不斷損失，要麼就是兵力不足之下拆東牆補西牆，要麼就是大肆徵召新兵，戰鬥力越來越差。”
陳玉成微微點頭，他對林鳳祥的看法非常贊同。韋澤離開太平天國之後，太平天國再也沒有如同韋澤這樣能夠輕鬆的破軍殺將的野戰軍，各個將領都把精銳當作寶貝疙瘩，當作在關鍵時刻定勝負的籌碼。更不可能把自己的精銳拿出來與其他將領聯合。這種畏首畏尾，只懂得打如意算盤的態度反倒導致很多原本有可能打贏的仗輸掉了。
林鳳祥勸說道：“玉成，張應宸的事情不會那麼順利，不過你我若是合兵，部隊重編之後我讓你來掌兵，我做參謀長。一切營運皆如齊王的總參謀部，我的部隊裡頭有專門負責練兵的作戰訓練處，野戰部隊有補充，只會越戰越強。以前我不知道齊王練兵的訣竅，他的部隊是分士官與軍官。在部隊裡頭全面教人讀書認字，哪怕是士官也能讀懂軍令，甚至能寫軍令。有這些士官主持，部隊才是真正的如臂使指。與齊王一比，我等手下計程車官們根本不合格，更不用說軍官了。齊王總是以以強帶弱，所以越戰越強。可我等有了強軍，恨不得藏著掖著，生怕有什麼閃失。反倒是越戰越弱。”
聽了林鳳祥的講述，陳玉成心中大讚。不過想到自己的部隊從此就要與林鳳祥合併，且不說陳玉成自己心中就有疙瘩，即便是陳玉成已經同意，可他的部下們是否願意與林鳳祥合併，而且合併之後完全採取新的軍制，陳玉成心中一點都不樂觀。他也只能表示自己先與部下商談此事，盡力促成。
陳玉成的答覆並沒有超出林鳳祥的意料，若是陳玉成現在說他絕對能把事情辦好，林鳳祥才會覺得意外。韋澤的部隊在建立制度上有先天優勢，他們從九年前兵力不過數千的時候就建起了總參謀部制度。擴軍之時就有了制度，部隊是完全統一的。想到太平軍這些年來不僅沒有能統一起來，反倒是越來越分裂，林鳳祥心中只覺得有些悲涼。
與陳玉成達成了協議之後，林鳳祥